看深圳：绩效评价工作的具体操作规程

文章来自:绩效评价公众号

作者:中国绩效评价网

绩效评价一般分为三个阶段，第一个阶段是准备工作，其后是实施和报告阶段：

  组织实施阶段的主要工作内容：

（一）收集评价资料信息。评价小组应根据评价方案、评价指标和工作需求，多方法、多渠道全面收集评价基础信息资料。

资料信息收集的方法包括：

1.文献研究。指从已有的项目文件、国家和地区发展政策和战略规划、各种相关的研究和咨询报告、相关历史资料及有关文献中获取评价信息。

2.座谈研讨。指组织项目相关人员参与座谈会以获取项目立项、决策、实施、管理等方面的信息。

3.个人访谈。指通过开放式询问、封闭式问题问答的形式，从项目利益相关方如项目管理人、实施人员、受益者处获取与评价目标相关的文件、意见和想法，并记录态度、意见及建议。

4.现场勘查。指通过现场勘验、检查等方法进行调查研究，获取绩效评价需要的资料和信息。

5.问卷调查。指利用调查问卷从公众或组织群体中收集详细、具体的信息，特别是收集特定问题的信息。

6.延伸调研。指到与项目不相关的单位，通过横向比较收集与项目相关的行业信息、市场信息。

（二）设定评价指标。评价小组结合现行政策的共性规律和项目的个性特点，以绩效目标为基础，细化分解设定评价指标，确定具体的层级评价标准。评价指标经评价组织主体审定后实施。

（三）分类归集评价资料。评价小组根据评价指标体系内容对资料进行分类整理、梳理归集以形成绩效评价所需的信息和资料。

（四）编制工作底稿（参考格式详见附件4）。评价小组应遵循“一事一稿”的原则编写，包括项目基本情况、评价过程记录、编制及复核人姓名、索引号及页码等有关内容。

（五）评价分析。评价小组运用绩效评价方法对归集的信息和资料进行全面的定量、定性分析和综合评价，形成初步的评价结论。

（六）形成初步结论。评价小组整理工作底稿后，形成初步评价结论。

  完成报告阶段的主要工作内容：

（一）撰写报告初稿。评价小组应根据工作底稿及形成的初步结论按照公文格式和要求撰写绩效评价报告，同时，对各项评价指标进行综合打分，得出评价等级，形成初步的评价结论，报评价组织主体审定。对于提供资料不详尽、不真实的，评价小组可出具保留意见。

（二）形成绩效评价报告征求意见稿。绩效评价报告初稿完成后，评价小组应当面征求被评价单位的意见，被评价单位可根据报告初稿补充完善资料，对相关问题作进一步的解释说明。

评价小组根据被评价单位的反馈意见，对绩效评价报告初稿进行修改完善，形成绩效评价报告征求意见稿。

（三）形成正式绩效评价报告。

绩效评价报告征求意见稿完成后，评价组织主体应正式征求被评价单位的意见，被评价单位及其主管部门可根据报告征求意见稿继续补充完善资料和解释说明，在10个工作日内向评价组织主体提交书面反馈意见。

评价组织主体应当根据被评价单位的书面反馈意见，组织评价小组对绩效评价报告征求意见稿进行修改完善，形成正式绩效评价报告即绩效评价结果。

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