【消息练习】7月第4周 | 消息写作练习

【消息练习】7月第4周 | 消息写作练习

原创： 鹿仔 MJC新传考研 

1.根据素材，写一篇500字左右的消息。

十八届五中全会公报昨日发布，提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。这意味着，1980年开始实施的独生子女政策即将废止，我国人口政策迎来一次重大调整，由过去“控制”生二孩逐渐转向“鼓励”生二孩。多位专家表示，全面放开二孩迫在眉睫，在单独二孩的经验基础上实施，阻力相对小些，预计会尽快推进。

全面放开二孩落地应该会较快

“‘全面二孩’是众望所归，也是一个标志性的转折，意味着中国全面放弃独生子女政策。”北京大学人口研究所教授穆光宗说，有了实施单独二孩政策的经验，加上已积累更多共识，实施阻力会小很多，操作会更容易。但中央决定到落地还有一个过程，一道必经环节是由全国人大常委会审议批准。

中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁表示，按照现行计划生育法，生育数量由各地决定，因此国家出台政策后还需各地制定实施方案，要走“先国家再各省”程序，但落地应该会较快，不像单独二孩推行时有些省还在观望。

减缓人口老化 家庭更抗风险

公报同时提出“要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，积极开展应对人口老龄化行动”。北京大学国家发展研究院教授、健康老龄与发展研究中心主任曾毅提到，公报阐述的人口均衡发展是一个很重要目标，高度关注应对老龄化挑战至关重要，而公报提到坚持计划生育基本国策与利国惠民的“全面二孩”并不矛盾。相比单独二孩，全面二孩将明显减缓我国人口老化和劳动力萎缩程度，有利于人口经济社会均衡发展，扭转出生性别比偏高的危险倾向，减少独生子女高风险家庭；有利于遏制仅允许部分人而不允许另一部分人生二孩滋生的超生、造假、走后门甚至行贿、受贿等腐败现象。

人口专家、南开大学人口与发展研究所博士生导师原新说，全面放开二孩对于缓解人口老龄化有一定积极作用，对于人口综合素质提升有利。新政将从政策层面消除“421”家庭，提高家庭抵御风险的能力。一个家庭养育两个孩子对于孩子的人格养成、教育有好处。同时，有利于家庭功能的发挥，如两孩子一起赡养老人。

会鼓励少生而不会鼓励多生

在穆光宗看来，全面二孩是人口治理的一种过渡性政策，应当变计划生育政策为人口发展政策，在“十三五”期间先完成过渡，然后尽快完全取消生育限制，由传统控制人口转向优化人口。

刘鸿雁指出，全面二孩政策实施后，独生子女政策将成为历史，但计划生育政策依然会实行，今后不会再鼓励“只生一个”，但还是会鼓励少生，而不会鼓励多生。虽然目前生育率已较低，但中国人口基数大，人口压力仍很大，预测2030年左右达到高峰，再往下降，“全面二孩”或将持续实施至少五六年，短期内计划生育政策不会改变。

国家卫计委主任李斌：修改完善法律法规加强公共服务的供给

国家卫计委官网发布消息，国家卫生计生委主任李斌昨日就全面二孩政策接受媒体联合采访时表示，下一步要修改完善相关法律法规，做好政策衔接，加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给，帮助有特殊困难的计划生育家庭。

李斌介绍，我国从上世纪七八十年代实行计划生育以来，取得巨大成就，缓解人口过快增长的压力，缓解人口与经济、社会、资源环境之间的紧张关系，促进经济的增长和人民生活的改善，但人口形势发生深刻变化，人们生育观念也改变了，现在少生优生已经成为社会生育观念的主流。全面二孩是全面促进人口长期均衡发展的重大举措，将有利于优化人口结构、增加劳动力的供给、减缓人口老龄化的压力、促进人口的均衡发展，有利于促进经济持续健康的发展、促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现，也有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭的幸福和社会的和谐。

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