森林经济学-149-行政垄断

老虎收到黄鼠狼传过来的消息，说看了土地拍卖会的成功，有个别动物动了小心思，私下找到黄鼠狼，也想把手上的土地拿出来拍卖。

黄鼠狼知道这事不是他能做主的，推脱说要考虑考虑，转身立刻就来找老虎大王汇报情况。

“谁这么大胆，敢私自售卖土地的？”老虎很生气，这土地拍卖权可是他森林大王的权利象征，还关系到他印货币的数量和货币的价值，可不是小事，不能开这个口子。

不过，一件商品，所有者要出售，即使是老虎大王，也不能明目张胆地干涉，要想一个什么法子管理呢？

“我有主意了。”黄鼠狼眼珠子转转，“我们可以采取土地使用方式的管理，为了森林全体居民的安全，还有环保、地质、水源保护、消防等等原因，任何土地的使用，都需要老虎大王您亲自审批，并颁发相应的土地使用许可证。这样，即使不禁止动物们之间的土地买卖，但使用证的管理还是在老虎大王您手里，一块土地能不能用，怎么用不还是您说了算。”

老虎觉得这办法很好，赞许地冲黄鼠狼点了点头。

黄鼠狼见老虎大王欣赏自己的主意，备受鼓舞，脑袋转转又补充道：“我们还可以给土地使用证规定时限，超期的得重新审批，补办新的使用证。这样，就可以保证办过证的土地也不能随意出售。”

老虎琢磨了下，觉得黄鼠狼的主意实在是妙。这样，既没有禁止大家出售土地的权利，不落独裁的口实，又能将土地管理的主动权掌握在自己手中，大家会更倾向于直接找老虎大王购买土地。

“很好，就按你的主意办！”老虎大手一挥，批准了黄鼠狼的提议。