黑龙江省丨哈尔滨市人社局用足政策精准扶持大众创业、万众创新

出台系列政策精准扶持大学生创业创新，成立“哈尔滨大学生创新创业导师团”为创业者定向服务，推进哈尔滨大学生创业大赛对接资本市场——哈尔滨市人社局加大创业服务力度，让更多有创新创业意愿的大学生掌握并能用好用足各项扶持政策，为他们提供创业创新的“第一推动力”，有效提高了大学生创新创业的成功率。

“导师团”提升创业成功率

“你这次路演的内容比上次好多了，我很快就听明白了。但你的思路还需要扩展，创业不是只有好点子就能成功，还要学会整合社会资源。”导师的一席点评让进行路演的大学生创业者频频点头。

这是在哈尔滨市人力资源服务中心内举办的第17期创业沙龙的一幕，由哈尔滨市人社局聘请的8名创业导师，对前来参加路演的大学生创业者逐一进行着“苛刻”点评，并对他们的路演流程提出了优化意见。

“导师的话非常中肯，打开了我的视野。”参加路演的樊华说，“几次优化后，路演时间缩短了一半，但效果更好了。”

樊华是哈医大研三的毕业生，她和同伴共同开发的一款名为“医生小秘书”的移动终端APP已经进入到融资阶段。而在几个月前，这个创意还是被导师否决的创业项目。

成立“哈尔滨大学生创新创业导师团”是哈尔滨市人社局开展高校毕业生就业创业服务一项举措。他们邀请到有创业经历的企业家、从事创新成果转化工作的近200多名专家加入其中，对哈尔滨市多所高校有创业意向的团队进行相关辅导培训和项目优化，大大提升了大学生创新创业的成功率。

哈尔滨市人社局还针对创业初期的大学生群体开设了双创训练营,吸引来23所在哈高校的419个创业团队，参与指导的创业导师达170余人，共计2020人参加双创训练营课程。

为进一步让创业者与“导师团”无缝对接，哈尔滨市人社局还创办了哈尔滨大学生创业沙龙。邀请企业老总、大学创业教授、国际风投界管理咨询师等为在哈各高校创业大学生举办“创造、创新、创业”专题讲座和互动交流活动。目前，沙龙已经举办17期，20所高校参与，关注创业沙龙微信公众号的大学生已近万人。

“创业大赛”对接资本市场

前不久，由哈尔滨市人力资源和社会保障局、哈尔滨市人才服务局主办，第七届哈尔滨大学生创业大赛初赛项目征集结束。本届“创业大赛”参赛创业项目创历届新高，创业项目涉及领域广泛，民办和高职院校创业热情空前高涨。

据介绍，本届大赛有黑龙江、辽宁、吉林、宁夏、山东、湖南、陕西、广东、河北、湖北、江苏、福建等12省区和重庆市，而去年参赛省份只有6个。今年参赛的高校数为56所，征集项目总数1643个，均较去年大幅增长。

作为激励大学生创业的一项重要举措，哈尔滨大学生创业大赛日趋成熟。在今年征集到的创业项目中，绝大多数以“绿色经济、节能经济、低碳经济”等为主要发展方式的新能源产业和以健康养老、食品加工、文化旅游的现代服务业以及高端装备制造、新一代信息技术的先进制造业为主题，高度符合“十三五”时期哈尔滨市加快培育新发展动能和新增长点的社会经济背景。

尤其值得一提的是，“创业大赛”不仅锻炼了大学生创业队伍、筛选出一大批有前景的创业项目，更为创业者与资本市场对接搭建了有效平台。

目前，“创业大赛”已受到哈尔滨市各民办和高职院校的高度重视，哈尔滨华德学院、黑龙江职业学院、黑龙江农垦职业学院、远东理工学院等院校纷纷报名参赛。仅华德学院就申报135个项目。

精准施策夯实创业之基

近日，由哈尔滨市人社局编撰的《哈尔滨大学生创新创业》一本通一经出版，就被哈尔滨大学生视为创业指南读本，颇受好评。

哈尔滨市人社局还稳步实施大学生创业资金精准扶持，出台了《哈尔滨市大学生创业种子资金实施细则》明确了大学生创业种子资金扶持的各项内容的办理要件、受理部门、办理流程等事项，制定了种子资金项目的评审标准及说明。

截至目前，哈尔滨市人社局已根据政策要求完成哈尔滨市大学生创业项目补贴、大学生优秀及重点创业项目资助、大学生创新创业先进个人、大学生创业孵化基地补贴等四项种子资金项目的评审，并予以公示。共发放大学生创业种子资金311万元。

哈尔滨市人社局还进一步加大为在校和毕业五年内的大学生以及归国留学人员提供创业担保贷款工作力度。进一步减低贷款门槛、取消反担保条件、简化贷款申办程序，使得符合条件的大学生及时足额获得创业担保贷款支持。截至9月末，哈尔滨市共计发放创业担保贷款535笔、3164万元。