大农桑弘羊（2）：汉朝经济铁三角的措施

铁三角确实有办法，专家就是厉害，看看他们一上来的建议。

第一，盐铁专管。

大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府……敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。”孔仅、东郭咸阳说：“海里的盐和山里的铁，都是应该国家强力管理经营的，不能让别人随便掺和，谁敢私自私铸铁器、煮盐，应该砍掉他的脚指头，没收财产。汉武帝照办，执行。

为什么要严格管理盐和铁呢，古时候的对于商业经济有两个最常见的说法，一个叫“鱼盐之利”，另一个就叫做“盐铁之利”，这些东西最好赚钱，是财政税收的重要来源，属于支柱性经济行业，所以不能随便放开，要想确保财政收入，这些必须牢牢抓在手里。但是这样的做法也引起了很多争议，比如在后面的盐铁大辩论中，这一条就被说成“与民争利”，这个我们后面再说。

第二，征收缗钱。“缗”这个字发音为“免”，可不是不要钱，而是很要钱，缗钱——基本上就是征收财产税。缗钱的征收单位为“一算”，一算是一百二十文钱。征收的办法是这样的，“诸贾人，率缗钱二千而一算。诸作有租及铸，率缗钱四千一算。轺车以一算；商贾人轺车二算；船五丈以上一算。

商人财产以二千钱为一一个单位，征收一算。手工行业有租税以及冶铸业的人家，以四千钱为一个单位，征收一算。有车的，一辆为一算；商人特殊照顾，一辆为二算，加收一倍的钱——商人比较倒霉。有船的，长五丈以上的为一算。

标准很清楚，惩罚也非常严厉。“匿不自占，占不悉，戍边一岁，没入缗钱。有能告者，以其半畀之。”——有敢隐匿财产不报告的，发配到边疆一年，并且没收全部财产。如果有人揭发他人隐藏财产，还可以得到奖励，奖励是被告发者财产的一半。

后来因为缗钱征收的事情，很多商人被告发，没收的钱物以亿计，在此过程当中，很多商人破产，人生观也由此发生了巨大的变化，最明显的就是不再存钱了，存了也得被罚，心理打击太大。从此进入能吃就吃，能喝就喝，今朝有酒今朝醉的生活状态。

这两项措施的执行，效果明显，使得财政收入迅速增加。出现了“宫室之修，由此日丽。汉朝开始修建大型宫殿了，

大农们工作业绩显著，“孔仅使天下铸作器，三年中至大司农，列于九卿。而桑弘羊为大司农中丞，管诸会计事，稍稍置均输以通货物。”

三年后，孔仅被提拔为一把手，任大司农。桑弘羊顺位上移，提拔为大农丞，主管会计。桑弘羊开始正式登场，同时开始了他非常著名的“均输”措施的尝试和探索。桑弘羊施展才华的时刻即将到来了。