债务周期:杠杆和去杠杆化—案例分析(下)
下面继续其他案例的分析来巩固对国家债务周期的理解。
## 案例:美国去杠杆化 2008至今
和美国1930年代的去杠杆一样,本次去杠杆的前奏是债务驱动的经济繁荣。此次去杠杆化主要包括两个阶段:先是收入收缩,紧接着是再通胀和经济增长。
跟上次不同的是,由于美联储及时采取相应对策,包括迅速对债务进行担保以及大量印钞,经济萎缩期仅仅持续了六个月就结束(而1930年超过了3年)。随后,提升增速、债务违约和还债等一揽子措施混合实施,美国经济进入再通胀和债务削减阶段。
如下图所示,跟美国1930年代案例和日本1990年案例截然不同的是,美国经济迅速进入复苏状态,“恶性的通缩去杠杆”被终结(始于雷曼倒闭的2008年9月,止于美联储用量化宽松来货币化债务的2009年3月)。
在这一“恶性的通缩去杠杆”的阶段中,收入水平下降,债务水平占GDP比重从340%升高到370%,股市缩水了近一半。由于全世界众多债务都以美元计价,全球信贷紧缩和美元流动性变差造成美元挤兑,相对于一篮子货币加权,美元升值了14.8%,出口需求比国内需求更快崩溃。
2009年3月再通胀之后,收入水平恢复,债务水平下降到初始水平之下,占GDP比重为335%左右,股市几乎全部收复失地。与此同时,信贷市场很大程度上得到恢复,私人部门信贷增长率也有所提升。到目前为止,这次去杠杆是历史上最成功的一次。未来的关键是政策制定者要维持平衡,以确保债务/收入比有序下降。
美联储实施的宽松政策力度确实很大。美联储不仅在流动性危机中降低了利率,支持基本的信贷,而且还采用了一项最激进的量化宽松政策,即将资金注入风险资产。
2009年3月,美联储宣布开始第一轮量化宽松政策,通过购买国债和政府担保债券将资金注入风险资产。2010年8月,第二轮量化宽松开始,美联储增持长期政府债券(主要是国债),并于2011年秋天开始实施操作(注:卖出较短期限国债,买入较长期限的国债,从而压低长期利率)。
在这三个阶段,如果将持有的资产久期全部调整到10年期,可以计算出资产持有量占GDP比顶峰时为8%,随后降到5%,最后在2%左右。
如下表所示,在经济紧缩期间,实体经济在2008年9月至2009年2月之间的衰退,导致名义GDP以年化5.4%的速度下滑。收入水平的下降意味着更高的债务/GDP比,尤其在信贷系统崩溃后更为严重。
在2009年3月,美联储采取积极的量化宽松政策,通过购买国债,将大量货币注入经济系统(超过1.5万亿)。大量的资本注入以及随后的再通胀刺激了经济复苏,随后经济以3.5%的年增长率反弹。
GDP增长率也略高于政府利率。尽管政府部门借贷有所上升,但由于私人部门进行了去杠杆化,债务/GDP比年化下降率达13%。GDP增长使得债务/收入比年下降12%,债务违约使其下降6%,债务偿还使其下降15%,而利息支付导致债务/收入比上升20%。
如图所示,债务水平在经济紧缩时期有所上升,在经再通胀时期有所下降,现在比危机刚爆发时略低。由于债务水平如此之高,利息支付成为巨大的负担,但是两者随着债务偿还、缓慢通胀以及债务违约而有所缓和,其中债务偿还作用最大。
私人部门债务/GDP比减少了约37%。虽然债务违约和通货膨胀也有一定作用,但债务偿付才是最大的影响因素,其发挥的作用远不止减轻利息负担。
除了利息支付以外,私人部门产不多一半的债务偿还被政府部门的新增债务所抵销。
## 案例:西班牙的去杠杆化 2008年至今
如下图所示,西班牙正在经历去杠杆化的第一个阶段,而且是“恶性的通缩去杠杆”阶段,因为它无法“印钞或债务货币化”,目前仍未取得任何进展,其未来的前途取决于欧洲央行。
如图所示,西班牙的收入水平从2008年9月也开始下降,从那个时间点算起,西班牙债务/GDP水平从365%左右增长到近400%,随后债务水平开始稳定,但是仍然比去杠杆化刚开始时要高。股市最开始时下跌了45%,现在仍然比2008年9月还低25%。
虽然西班牙不能直接印钞,但欧洲中央银行拿出了相当数量的货币购买西班牙的债券,而且向西班牙的银行提供流动性以防止更严重的通货紧缩。欧洲央行在2010年夏天和2011年秋天两个时间段都采取过这项支持政策。
在这两个时间段内,欧洲中央银行投入到西班牙风险资产的货币最多时超过西班牙GDP的10%(调整至10年久期)。这些注资主要用于主权债务和担保债券的采购,再加上短期贷款,例如近期的LTRO(长期再融资计划)。这次印钞,欧洲中央银行并能够使西班牙主权息差和利率下降的足够多,来实现增长率高于利率的目的。
可以理解的是,由于能实施的政策有限,西班牙政府的政策反应速度要比美国要慢得多,最关键的是:西班牙无法印钞。很显然,西班牙已经看到其信贷息差上升,而且上升的债务偿付成本已将债务/收入比抬高。
不同于其他案例,由于西班牙无法印钞,西班牙的政府债券存在严重的信用风险。在西班牙去杠杆过程中,增长已经为负值,因为通货膨胀率已经达到0.6%且实际增长为-1.1%,导致的结果就是,增长率比政府债券利息率低5.5%。欧元兑黄金的汇率已经贬值20%,但由于所有主要货币兑黄金都贬值,欧元兑美元汇率的贬值程度要小的多。
如下图所示,西班牙的债务水平有所上升,原因是高企且增长的利息负担、偿债产生的新债务、以及实际负增长的经济。增多的利息支付是最大的部分,因为西班牙信贷息差的增加使得债券偿付成本增加。通货膨胀和债务违约在一定程度上减轻了债务的负担。
虽然私人部门一直在偿还债务,私人部门的债务仍高于2008年06月份水平(尽管最近有所下降),这是由于利率支付产生了新的借贷以及实际负增长的经济。
在此期间,政府提升了杠杆率。政府债务在经济危机刚开始时相对较低,到目前为止仍然只占总债务的一小部分。
在目前时间点上,尽管欧洲中央银行提供了帮助,西班牙的前景仍然黯淡。以目前他们的货币政策,名义GDP增速依然疲软,而且太多的调整过程需要依赖紧缩政策和债务削减。
## 案例:德国魏玛共和国 1918-1923
魏玛共和国中,恶性通胀和债务违约大大减轻了高企的债务负担。1918年,战争给德国政府留下了160%的债务/GDP比率,主要是因筹集战争经费而产生的大量借款。
在盟国给德国强加赔款并要求用黄金支付后,政府的总债务甚至飙升到GDP的913%。1918年-1919年是经济紧缩期,实际收入在这两年中分别下降了5%和10%。在1919年12月到1920年2月间,即经济紧缩末期,德国将马克纸币兑美元和兑黄金都贬值50%,收入和资产价格都有所恢复。
随着货币贬值,通胀开始起飞。在1920年到1922年间,通货膨胀削减了以当地货币计价的政府债务,但由于赔偿债务以黄金计价,所以然并卵。但在1922年夏,德国停止支付赔偿,实际上就是债务违约。
经过一系列的协商直到1932年,赔偿债务被重组,最后被有效地抹掉了。货币的贬值让很多债权人倾向于短期贷款和将钱转移出德国货币,这使得德国央行购买更多债务以便填补空缺,这导致了恶性通货膨胀,并在1923年达到顶峰,地方政府债务占GDP比例变成了0.09%的水平。
在1919-1920年货币贬值后,德国央行增加了印钞量,而且在1922年和1923年加速印。到1923年恶性通货膨胀末期,德国国家银行在1919年到1923年间的货币供给增加了1.2万亿。
魏玛共和国的案例是最极端的通胀去杠杆过程。在战争末期,德国政府只有两个选择:要么面临现金短缺的经济紧缩,要么就是增加印钞刺激收入增长。政府选择印钞和贬值来刺激经济,在1919年末将货币贬值50%,使经济走出衰退。
但最终,对货币信心的丧失和大量的印钞导致了恶性通货膨胀的产生,货币变成了废纸。
如下图所示,货币兑黄金几乎跌了100%,而且印钞还是指数增长的,债务/GDP比从913%降至0。剔除赔款的政府债务占GDP在1919年为133%,这一数字被通胀清零。以黄金计价的战争赔款占GDP比例为780%,并在1922年夏停止支付,实际上就是债务违约,在下表中进行了总结和梳理,详见下表。
下面的图表显示了政府总债务和它的两个组成部分:以黄金计价的战争赔款和其他政府债务:
如上所述,战争赔款之外的政府债务在通货膨胀中会迅速被削减。由于赔款部分直到1921年才强加给德国政府,这个赔款在战后仅有效存在了很短的时间,而且关于赔款的数额很久都没达成一致(在1921年初才确定了赔款数额,然后在当年春天就下降了将近50%,但仍然是个庞大的总数)。因为赔偿部分是以黄金计算的,它一直没变直到1922年德国停止支付。在接下来的十年间内,战争赔款被重组了几次,最后被彻底抹去。