解读8号文实施后对道交纠纷案件处理的影响

前言

      日前，广东省高级人民法院、广东省公安厅、广东省司法厅、广东保监局、深圳保监局为促进道交纠纷源头治理和高效化解，联合发布了《关于进一步加强道路交通事故损害赔偿纠纷一体化处理工作的通知》（粤高法〔2019〕8号，下称“8号文”）。本文对8号文给未来道交纠纷案件的处理可能带来的影响和变化、道交纠纷案件当事人需要注意的方面作简单解读。

        一、道交纠纷案件增加调解程序，作为提起诉讼的前置程序

      依据8号文，道交纠纷案件起诉前必须经过调解程序，在提起诉讼立案时需提交经过调解程序的证明材料，如《道交纠纷调解情况登记表》等，或由法院立“诉前民调”号登记立案前先行调解。

      一方拒绝调解，或者不履行已签订的调解协议，又或者拖延诉讼的，法院可以酌情增加其负担30%以上的诉讼费。

二、道交纠纷案件人体损伤程度等鉴定不宜由当事人单方申请鉴定

      依据8号文，道交纠纷案件人体损伤程度等鉴定应当由当事人共同委托，或者由当事人申请调解组织、人民法院委托，但8号文未明确交强险、商业险保险公司是否有委托选择权。

      8号文明确规定“一方当事人单方委托鉴定产生的鉴定意见，对方当事人在诉讼中提出异议的，人民法院对该鉴定意见不予采信”，因此，之后道交纠纷案件人体损伤程度等鉴定不宜由当事人单方申请鉴定，以免对方提出异议、增加鉴定时间、金钱成本。

三、道交纠纷案件赔偿项目计算标准、赔偿责任比例统一化

依据《广东省高级人民法院关于广东省道路交通事故损害赔偿标准的纪要》（粤高法〔2018〕39号）及其附件，道交纠纷案件中涉及的赔偿项目及计算标准，统一适用《广东省道路交通事故损害赔偿项目计算标准（试行）》，各方当事人的责任比例的划分，统一适用《广东省道路交通事故主要情形损害赔偿责任比例（试行）》。

        四、部分道交纠纷案件可以主张律师费

      依据8号文，调解组织依据上述赔偿标准纪要提出调解方案，一方当事人不接受，在后续诉讼中法院判决结果和调解方案相近的，不接受调解的一方需要支付对方当事人合理的律师费。

      因此，若遇到此类情形，请勿忘记将律师费列为诉讼请求。

      以上为我们对8号文的简要解读，8号文在未来的司法实践中能否落实到位，此后再作进一步梳理和总结。

作者：

林瑞  北京市浩天信和（广州）律师事务所

陈庚华  广东红棉律师事务所