Administration、Management与Leader

澡花一朵朵，想法一堆堆。

今天，小澡哥给大家谈谈Administration、Management和Leadership三者之间的关系。

小澡哥之前给领导力下了一个定义：带领团队实现目标。（参见拙文《领导力的本质是什么？》）但是，这不也是管理者的任务吗？领导和管理有什么不同？领导者和管理者有什么不同？尽管有人坚持不区分领导和管理，但是小澡哥认为：虽然领导者和管理者往往是同一个人，但领导和管理不同，对二者的区分对实际工作有非常重要的指导意义。

一个组织要生存和发展，需要解决三种问题：日常性问题、技术性问题和挑战性问题，他们分别对应组织的三种活动：行政、管理和领导。

1. 日常性问题——行政

日常性问题又可以分为两种：一种跟企业的核心业务无关，是维持任何组织运转都要解决的问题，比如电脑坏了有人要修，地板脏了有人要打扫，马桶坏了有人要处理，等等。许多被称为后勤、行政的工作，就是处理这些问题。

还有一种跟组织的核心业务相关，但这些问题经过劳动分工和流程化之后，变得日常化了，成为日常性问题。比如流水线上的生产工人，呼叫中心的客服人员，银行大厅的柜员（目前大都被人工智能取代），大多数时候就是在处理日常性问题。

特别提醒：这里谈的是“私人行政”，不是政府管理意义上的“公共行政”。需要指出的是，在早期的管理思想家那里，人们较多使用administrator而非manager来指管理者，用administration而不是management来指管理。工商管理硕士（MBA）、公共管理硕士（MPA）中的管理都是administration。

2. 技术性问题——管理

大多数时候组织面对的是技术性问题。技术性问题与组织的核心业务相关，是组织提供自己的专业服务的过程中产生的问题。比如，富士康要生产新一代的iPhone手机，就需要对已有的规范和流程进行调整，这就是技术性问题。

解决技术性问题可以称为管理。管理活动具有一定的复杂性，尽管需要进行一定的思考，但是对于其所要解决的问题，组织已经知道如何应对，有相关的资源和流程可以依靠，运用组织已经拥有的知识就可以解决问题。

特别提醒：1947年，赫伯特·西蒙出版代表作《管理行为》，其英文是“Administrative Behavior”，也可以翻译为《行政行为》。这说明西蒙仍然在用administration而不是management来指管理。1954年，彼得·德鲁克出版代表作《管理的实践》。德鲁克认为管理学（Management）是自己发明的，《管理的实践》的出版标志着管理学（Management）的诞生，但是这一说法并没有得到学术界的认可。

3. 挑战性问题——领导力

挑战性难题不仅具有复杂性，还具有不确定性。挑战性问题是指必须变革现有方式才能解决的问题。这种变革不是修修补补式的调整，而是必须对现有的思想、行为方式和价值观作出根本改变。比如，随着5G时代的来临，手机行业（甚至绝大多数行业）面临的挑战就是挑战性难题。解决挑战性难题需要领导力，必须改变现状，实现变革。

参考资料：

刘澜，《领导力：解决挑战性问题》，北京大学出版社，2018。