打造国家一流汽车产业基地重塑宝鸡蔡家坡崛起新形象

蔡家坡经济技术开发区是国家《关中——天水经济区发展规划》确定的区域三级城市，未来宝鸡大城市的副中心城市、省级经济技术开发区，是国家新型工业化产业（汽车产业·专用车及零部件）示范基地，也是全国经济发达镇行政管理体制改革试点、国家级建制镇示范试点、第三批国家新型城镇化综合试点、全省首批小城市培育试点。现拥有陕汽集团、法士特集团、西北机器、阜丰生物、海螺水泥等大企业500多户，是西北地区最大的专用车生产基地、新能源汽车基地、微型车产销基地和最主要的汽车零部件生产基地。

近年来，蔡家坡经济技术开发区管委会按照高起点规划，高效率推进的战略，使蔡家坡的发展迈入了高速前进的“快车道”，成为全省提档进位最快、环境变化最大、最具成长性的开发区之一，各项经济指标增速都排在全省小城市培育的前列。

高点定位，明晰了蔡家坡发展的线路图

首先，管委会对蔡家坡的历史、现状和未来发展做出了一个科学的定位，制定了“五大发展理念”，紧扣建设“汽车产业聚集区，幸福美丽小城市”的目标，高规格编制完成总体规划和发展战略，构建出渭河生态绿化休闲带；沿岐山大道的南北向城市发展主轴，渭北路和汽车大道的东西向城市发展次轴；商业中心、行政中心、文化体育中心和科研商务中心的“一带、三轴、四心”镇级市空间结构，力争到2020年跻身国家级开发区行列，成为时尚现代、功能完备的魅力新城。同时，以深化行政管理体制改革、做大做强优势产业、加快公共服务优质化为抓手，推动各项发展举措，走出了一条产业和城市融合发展的新路子。

2017年蔡家坡地区实现生产总值143亿元，同比增长23%；规模以上工业生产总值284.9亿元，增长32.6%；固定资产投资186亿元，增长21%。跻身全国千强镇，位列陕西省第一，先后荣获“国家火炬重型汽车及零部件特色产业基地、全国创建文明村镇先进单位、陕西省百镇建设重点镇、宝鸡市生态乡镇”等称号。正因为这些原因，全省镇级小城市培育试点座谈会被安排在蔡家坡召开。

产城融合，增强蔡家坡跨越的竞争力

蔡家坡有两张名片：一个是汽车、另一个是旅游。为了做强做大这两个产业品牌，管委会坚定不移地走“以城聚产、以产兴城”之路，形成了产城融合、产业聚集的新业态。以陕汽集团、法士特集团等龙头企业为引领，整合汽车产业资源，不断加大研发力度，做强配套能力，完善配套体系，倾力打造千亿汽车产业集群主战场。陕西通家新能源汽车“电牛2号”升级版和“电牛3号”正式下线，总投资50亿元的陕汽控股全系商用车暨新能源汽车产业基地项目正式落户开工，初步形成了“重、中、轻、微、新、特、配”七大汽车产业体系，为打造西部地区产业实力最强的镇级市翻开了崭新的一页。以打造三国文化旅游和渭河两岸文化旅游带为核心，拓展三国文化的吸引力。目前，诸葛亮庙前广场全面建成，关中天下一期竣工开园，“五丈原号”高铁专列和旅游公交专线开通运行，2017中国•五丈原汽车场地越野公开赛成功举办，渭河“百里画廊”和一河两岸景观带已成为广大市民和游客津津乐道的好去处。同时，按照“中国西部规模最大、全国生态环境最优”的目标定位，规划建设了总投资20亿元的百万平米标准化厂房项目，目前，入园签约、开工项目42个，总投资60.51亿元，租售标准化厂房48.22万平方米，成为蔡家坡招商引资的新平台和产业发展的“引爆点”。

彰显特色，重塑了蔡家坡崛起的新形象

蔡家坡经济开发区是以高于县城的标准和个性化目标精心规划建设的，为企业发展和市民生活提供一流的条件，一流的环境。管委会先后投资23亿元用于高效率改善教育、医疗、文化等社会事业，投资33亿元启动完成了蔡家坡污水处理、渭河拦水坝、岐山大道、凤凰路改造提升、渭河生态运动公园、等市政基础设施项目30多个，全区新增绿化面积1700余亩，人均绿地率达到国家园林城市标准。拥有北坡动感公园、渭河百里画廊、秦岭绿色屏障三大生态带，渭河综合治理领跑全省，绿色已成为蔡家坡这座城市的底色、鲜明特色和发展主色。实现了真正意义上的追赶超越，走出一条新型城镇化发展的康庄大道，为改革开放四十年献上了一份厚礼，也为我省小城镇建设提供了样板、做出了示范，为县域经济发展注入强大的动力，更值得我们去认真总结、研究和学习。