如何看待研究生收费上学？

如何看待研究生收费上学？

从2014年开始，国家开始对所有的研究生实行收费上学。那么，这一政策的合理性到底在哪呢？

自第二次世界大战以来，随着科学技术的迅速发展，教育的经济价值日益凸显，教育投资生产观日益深入人心，个人投资教育的收益日益丰厚。教育在人们的生活中占据了重要地位。

然而，将教育完全当作政府的一项福利事业来办，不仅不合理，而且在日益膨胀的教育需求面前，也不太可能。

在两种力量的共同作用下，社会、家庭对于教育成本的分担已成为当下不可逆转的趋势。

于是，美国经济学家约翰斯通于1984年提出了教育成本分担与补偿理论，即高等教育成本无论在什么社会，体制和国家中都必须由来自政府，家长，学生，纳税人和高等学院几方面的资源来分担。

教育是一种准公共产品，而高等教育在总体上可视为一种收益内在化的私人产品，而且这种产品能给学生带来一种预期收入。本着权利与义务对等的原则，个人应担负担部分高校教育成本。

教育不仅是一种消费，更是一种投资。教育成本的支付应与收益相配合，谁受益，谁承担，谁受益多，谁承担成本大。

高等教育是对初等中等教育在更高层次，更高程度上的深化，是联结整个教育体系与社会经济活动的重要纽带与窗口。与基础教育不同的是，高等教育所传授的知识与技能对个人来说是一种比较特殊的资本，即“人力资本”。这种特殊的人力资本不仅存在于受教育者体内，为个人所直接拥有，同时能提高受教育者的收入，为受教育者带来种种收益或满足，而这种收益和满足，除了客观上有利于他人及社会外，基本上主要由受教育者个人直接获得。

也就是说，高等教育赋予受教育者一种能力，这种能力人能让他们在受教育后得到更多经济价值。因此他们也应付出更多，成为高等教育投资的主要负担者之一。

此外，在一定经济发展水平下，教育成本的分担能力取决于财力分配格局。当政府财政收入规模较大，可供政府支配的财力较丰富，政府对教育成本的负担能力也就较大。

然而政府的财政支出是有限的，政府在安排支出时，必须首先保证纯公共产品的提供之后，国家才有可能将剩余的材料用于准公共产品的提供。这就极大地制约了社会对于教育成本的分担能力。

因此家庭、社会负担一部分教育成本，有利于减轻政府压力，更好地进行财政分配，保证教育与经济社会发展的协调与平衡，从而更好的建设社会。

而另一方面，高等教育尽管从总体上可视为一种收益内在化的私人产品，但它的外部效应十分显著，因此可以仍然可以视为公共产品。

受过高等教育的人，对于社会道德的进化以及社会生产率的提高都会产生巨大的作用，因此，作为这种收益代表的政府，应当补偿其成本，以充分发挥政府投资主渠道的作用，弥补和补充个人家庭，企业单位对教育投资的不足。

总而言之，教育成本需要由政府、家庭、社会共同承担。政府作为公权力的代表，仍应是高等教育投资的主要负担者；个人也应承担起义务，成为高等教育投资的主要负担者之一。而企业，作为“人力资本”最终受益者，也应参与高等教育投资的负担与补偿。

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资料来源：范先佐《教育经济学》