2021年新袁镇法治政府建设工作总结

        今年以来，在县委县政府的正确领导下，新袁镇深入贯彻十九大精神和十九届四种、五中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020)》决策部署，统筹推进法治建设各项工作、积极履行法治政府建设职责，将法治政府建设工作与全镇经济、社会发展相结合，推动我镇各项事业全面发展。

         一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

         作为法治政府第一责任人，镇长带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，带领机关干部认真学习《法治政府建设实施纲要（2015-2020年)》，在领会《法治政府建设实施纲要（2015-2020年)》基本精神。专门召开班子会研究法治政府重点工作，并制定具体实施计划，作为政府负责人，对法治政府建设，首先要带好头，梳理配合。列出清单，抓好落实，对法治政府工作定期向党委汇报。切实增强干部贯彻执行的思想自觉和行动自觉，为新袁镇"小城市“建设提供坚强有力的法治保障。

  二、推进法治政府主要举措和成效

（一）严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。

      坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，对于一些比较重大的事项坚持书记办公会议、党政班子会议研究解决。积极推行“三重一大”决策机制，党务、政务公开，党内情况通报制度、情况反映制度。

（二）加强规范性文件管理和备案

     加强对规范性文件的监管，做到依法决策。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。

（三）坚持 规范执法，提高行政执法工作效能

            在依法行政方面坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。在征地拆迁工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进征地拆迁工作，既保障了农户的切身利益，又保证了项目建设的顺利进行。综合执法局开展日常巡查和打击非法运营专项整治大行动。在村镇规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。

（四）强化法制宣传，提升全民法律素质。

1、围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规及与农村工作密切相关的法律法规的学习宣传，依托“12.4”国家宪法日、“4.15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等积极开展法制宣传活动。

2、干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度、行政执法人员法律知识培训制度等,不断创新学法形式，增强学法用法的效果。2021年组织全镇干部职工学法考试，考试成绩合格率100%。

3、抓好青少年法制宣传教育工作。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。将法制教育纳入教学计划，积极开展青少年维权和法制宣传教育工作。

（五）加强社会综合治理，推进公共法律服务工作。

  1.构建“大调解”格局，进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，2021年共调解各类矛盾纠纷案件54起。 

   2.提升“网格化”服务管理水平，构建县镇村三级网格体系，以“小网格”推动“大治理”。

   3、严格按照上级要求，全面推进村居法律顾问工作。由泗阳县知久律所2名律所和新袁镇法律服务所2名法律工作者承担了全镇10个村居的法律顾问。一年来，村居法律顾问履职尽责，服务大局，共入村居22次，提供法律咨询117次，开展法治讲座和法律宣传18次，受众人数374人，发放法律宣传资料4000余份，积极推进依法治镇，为新袁镇社会经济发展提供优质高效法律服务

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治素养还不够高。在法治素养构成上，镇、村二级干部拥有法律专业的干部不多，有的村二委组成成员中没有法律专业的干部，法律人才的缺乏影响了法治政府建设的推进。

（二）法治思维还不够强。在基层农村治理过程中，较大部分村干部缺乏法治思维，习惯运用传统思想思考新农村治理方法和水平，导致农村治理思维落后于法治社会建设步伐加快的时代。

（三）依法治理还不够好。有的镇村二级干部习惯用老方法、老手段开展基层治理，有的执法人员在执法过程中没有依法亮证执法，有的执法程序还不够到位，有的在解决农村纠纷过程中没有依法调解，矛盾留有后遗症。

三、下一步工作计划

       在接下来的工作中，我镇将继续认真按照法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。

（一）继续推进乡镇体制改革，明确各部门职能，加强制度机制建设，提升执法人员的法制素养。

（二）加强对各部门法治政府建设工作指导，要求各部门对标法治政府建设工作指标完成各项工作，并规范收集资料形成工作台账。

（三）加大宣传力度。不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传教育活动。