中国通史读书笔记1
2021-05-23 本文已影响0人
kevin66654
无官之名,而许多行政事务,实在倚以办理的为吏。凡行政,必须依照一定的手续。因此职司行政的人,必须有一定的技术。这种技术,高级官员往往不甚娴习,甚或不能彻底通晓,非有受过教育、经过实习的专门人员以辅助以不可。此等责任,从前即落在胥吏肩上。所以行政职权,亦有一部分操于其手。失去了他,事情即将无从进行的。吏之弊,在于只知照例。照例就是依旧,于是凡事都无革新的精神。照例的意思,在于但求无过,于是凡事都只重形式,甚至利用其专门智识以舞弊。所以历来论证的人,无不深恶痛绝于吏。因为非常之事,固然紧要,寻常政务,实更为紧要而不可一日停滞。