第23课 古罗马文明

古罗马文明也是起源于印欧人，他们学习希腊文化，将“主权在民”的思想融入到了国家当中。

罗马推崇以人民名义来行使国家的权利。其中有决策机关元老院，执政机关公民大会。由元老院设计方案，通过公民大会让大家表决。其实和现代国家比价，元老院就相当于如今的参议院，而公民大会就相当于众议院。

那时候罗马也并不是完全的民主，它也是有国王的，但是国王不是世袭的，而是终身制，相当于国家的总统。

由于这种民主与国王的矛盾并存，在公元前509年，罗马的国王体制终结，一个新的角色创造了出来，就是执政官，它是由元老院所选择出来的。这个官职是有两个人任职，期限为1年，相互之间必须合作才能达成统一的意见，而且若观点不一致，双方可以否认对方。这就有了一个牵制的作用，而不容易存在独裁的情况。

从此，罗马结束了国王的时代，开始了共和时代。

当时罗马和希腊一样，最后都面临着阶级不平等的问题。罗马的元老院和公民大会都是由贵族世袭所控制，连军队也是分成了各个等级，贵族组建的骑士团和第一等兵掌握着决策权，而平民组成三四五等士兵则是比较弱势。

这种不平等，造成了在公元前494年，在罗马遭遇外敌的时候，平民兵撤离了罗马，要另立山头，不再听从骑士团和第一等兵。这让贵族们傻眼了，只能去跟平民谈判。而谈判的结果就是，他们新设了一个官职，就是保民官。必须保证保民官的人身安全，而且他有对不公平决议否定的权利。

最后出现了成文法，也就是制定出法律条文，对于决议进行记录，从而也刻录出了首部法典，十二铜表法。从此之后，平民的权利越来越大，可以参与到公共机关中担任职务，甚至可以当执政官。

最终，罗马走向了共和的政体，与希腊的民主不同，罗马人追求不同的族群，不同的阶级以及不同的利益集团，大家和谐相处，共谋发展。

罗马是各种体制的混合体，元老院代表着贵族制，公民大会代表着民主制，而执政官则代表着君主制。几种制度集中在一起，既可以发挥优势，又可以解决自身的一些问题，

这种共和体制，跟当今世界的政治体制有高度的关联性。

这种共和政体，通过各方势均力敌的可交换性平等谈判，最终达到共求发展的目的，就像平民与贵族骑兵的对抗，其实并非真的要脱离，而是为了争取自身利益的对策，完全是有商量探讨的余地。这样的体制最后就能够形成一个稳固的政体。

罗马解决了自己的内部问题，在土地不断扩张的过程中，因为国家众多，罗马的外敌也非常多。他们因为战争获得了荣誉和财富，相比于波斯，罗马比较宽容地对待被征服者，通过文化同化这种低成本的方式来让征服者和谐共处，比如战败国的人可以进入元老院，战败国也可以成为盟友。而另一个也是通过文化同化异族的国家，是中国。

对外扩张之后，罗马将国家分为五等，第一等是罗马国自身，第二等是加盟国，也就是兄弟国，第三等是自治国，第四等是殖民地，第五等是同盟国。因为罗马特别重视人权法定，信奉法律，依法办事，等级不同的国家，享受的权利和履行的义务也各不相同。而法律存在的目的是为了保护公民权，制裁违法者。在罗马，这样的法制发展出了公民法和万民法。公民法是针对于罗马人，而万民法针对的是所有公民，有点类似于现代的国际法。

随着土地的不断扩张，罗马国力越来越强盛。但同时共和也存在着一些问题：公民大会因为人口剧增而不再适应，内战加剧（将军独立门户），对外战争也越来越多，必须有统筹大局的人，而且要唯一，因为民主效率低下，所以无法完全民主。

所有这些问题，造成了一种新的官职产生，就是独裁官。独裁官有绝对唯一的权利控制全部的军队，为了防止独裁官演变成国王，所以规定了他的官职期限只有6个月。但问题是，一场战争往往不止打6个月，可能甚至还要好几年，而独裁官又不能随时换掉，所以渐渐地，独裁官就变成了终身制，国王的时代又开始兴起。后来终于有了一个很有作为的皇帝——屋大维。

屋大维对于罗马有非常清楚的认识，罗马的三个基本原则是共和，宽容，法制。其实，这些基本原则都是虚拟的东西，虽然有着无形的文化力量，但却并不关注于实权的归属。所以屋大维特别强调权利属于人民，将所有权利归还给人们。这让罗马人民特别拥护他，从而成就了他的皇帝之位。

屋大维就把富裕的行省都归属到了元老院，而比较贫困的行省则握在自己手里，这样看似元老院受惠，其实这让兵权重新回到了皇帝手里，因为贫困的行省都是边疆地区，这都需要极大的兵力去维护秩序。

在没有代议制，也没有总统制的时代，帝国可能是古代国家最好的制度。那时候的帝国和今天的体制其实很像，所以罗马在那时经历了全盛时期。比如有句话叫做“条条大路通罗马”，那个时候罗马的公路有八万多公里，这就将很多贫穷的地区带了起来，而那些国家有英国，法国，意大利，西班牙等等，这样整个欧洲很快就被拉起来了。

在这个全盛时期，艺术和建筑都达到了一个很高的高度，有雄伟的桥和剧院，有自身丰富的文化，从而也给这个世界划上了绚烂的一笔。