七人合议庭的陪审员能否参加法律适用的表决？| 第0008问

陪审员参加七人合议庭审判案件，对事实认定，独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。

一、什么是七人合议庭？

答：这是2018年通过的《人民陪审员法》最新规定的审判形式，针对社会影响重大的第一审刑事案件，由人民陪审员四人和法官三人组成七人合议庭进行审理。

二、哪些案件适用七人合议庭？

判断标准只有一个条件：社会影响重大的案件。

对于刑事案件来说，需要增加一个条件：“可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件”。

《人民陪审员法》第十六条规定，人民法院审判下列第一审案件，由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行：

（一）可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件；

（二）根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件；

（三）涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；

（四）其他社会影响重大的案件。

三、如何判断“社会影响重大”？

要是用一句话形容，所谓的“社会影响重大”，就是法官认为属于社会影响重大，那就属于影响重大。

律师提出适用七人合议庭的申请时，可从案件是否与国计民生、社会稳定、公共安全或社会特定群体的利益等角度进行阐述。

但所谓的社会影响重大，不是以公众舆论或媒体报道为判断标准，防止公众舆论与媒体报道影响案件的司法公正。

炒作在特定情形下，可以作为手段或工具，但不能作为标准。

七人合议庭的规定，对律师的实务价值，就是在二审之时，可以一审未组成“七人合议庭”违反法定程序为由，申请二审发回重审。

四、七人合议庭的陪审员能否参加法律适用的表决？

合议案件表决主要有两项：事实认定与法律适用。人民陪审员法对三人合议庭与七人合议庭规定了不同的权限。

三人合议庭，可以对事实认定、法律适用，独立发表辩护意见，行使表决权。

七人合议庭则有实质上的不同。人民陪审员法规定，参加七人合议庭审判案件，对事实认定，独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。

这貌似人多力量大啊，要防！万一出现四名陪审员联合起来否决法官的法律适用的观点。

《人民陪审员法》第二十一条规定，人民陪审员参加三人合议庭审判案件，对事实认定、法律适用，独立发表意见，行使表决权。第二十二条规定，人民陪审员参加七人合议庭审判案件，对事实认定，独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。

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文/林广军  广东维庭律师事务所  大案刑辩研修所