2021一级建造师 《法规》建筑市场信用体系建设

• 本节通常考2个单选。

一、2014至2019真题干货罗列

1.考点1：区分施工单位不良行为？

• 考过5次。

• 这种题目都是出各类当中有迷惑性的。

• 资质不良和承揽业务不良对比

资质不良都是围绕资质展开，所以允许别人以本单位名义承揽工程，虽然带有承揽两字，但是属于资质不良。与之对应的转包或者违法分包，和资质没关系，属于承揽业务不良。

• 质量不良和安全不良对比

未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，虽然带有安全两字，但属于质量不良。换句话说，质量不良对应质量管理内容；安全不良对应安全管理内容。

2.考点2：建筑市场诚信行为的公布？

• 考过4次，其中优良行为的公开期限考过2次，综合各种说法考过2次。

• 公开期限：
  ①基本信息长期公开。
  ②优良行为3年。
  ③不良一般为6个月到3年，并不得低于相关行政处罚年限，具体期限由处罚部门认定。

注1：招投标违法行为处罚做出20日之内公告，公告期限6个月。但是假如是限制投标人资质的处罚，所认定期限长于6个月的，按认定期限。言外之意，招投标所有违法行为要么6个月、要么大于6个月。

注2：省级住建部门负责审查不良行为整改，整改有效的，先由企业提出申请、经批准后可以缩短公开期限，但最短不少于3个月。同时将整改结果也公开。

注3：对于整改不力的，信息发布部门可延长其不良行为公布期限。注意不是住建部。

• 公开内容

整个信息公开有2块内容：①《建筑市场诚信行为管理办法》中认定的前文各种不良行为。②《招投标违法行为记录公告暂行办法》中认定的招投标违法行为。

这里注意所谓不良行为都是违法程度的，比较严重的，违约的不算。这里不建议背，建议根据词性判断。比如暂停或取消资格、警告、罚款、没收违法所得等，这些都是很严重的词儿了，其他比如责令改正，这都类似于口头批评而已。

3.考点3：公告的变更

• 考过1次。

• 有两种情况需要变更：

①可能是信息公告部门工作失误，公告内容与处罚内容不一致。
这种情况由企业书面提申请，信息公告部门5日内核对。没问题的，继续公开。确实搞错了，应予更正。

②可能是行政处罚部门工作失误，企业提出行政复议或行政诉讼的。
这种情况，就是根据行政复议或行政诉讼结果随之变更。

注：以上两种情况，在结果出来之前，都不停止公告。

4.考点4：法律责任

• 考过1次。

• 企业未按规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上住建部给予警告，责令限期改正。预期未改正的，可处罚款。

二、真题以外建议掌握内容

1.建筑市场诚信信息中的基本信息有哪些？

• 注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息，基本信息长期公开供人查询。

2.建造师不良行为的认定标准？

• 违法信息才被认定不良行为，违约行为不算。

3.列入建筑市场主体“黑名单”的行为

• 2019教材新增内容。

①虚假材料骗取企业资质的。注意是骗成功的。

②发生转包、出借资质，被行政处罚的。

③发生重大及以上工程质量安全事故；或1年内2次及以上较大安全事故；或虽然只发生一起较大安全事故，但性质恶劣、社会影响大的。

④经法院或仲裁认定拖欠工程款，并且拒不履行的。

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