湖北基层人大代表决战扶贫主战场

李晋升　汤丽蓉　宋正艳

    湖北省恩施市沙地乡地处恩施市东北边陲，位于清江中游北岸，境内呈“一面坡”状，三面环水，一面环山。国土面积189.2平方公里，耕地面积4.6万亩，其中水田0.71万亩。下辖沙地、秋木、黄广田等9个行政村和1个居委会，97个村民小组，35480人。近年来，沙地乡充分发挥基层人大代表了解村情民意的优势，组织人大代表队，深入精准扶贫一线，决战扶贫主战场，取得了显著成效。

　　好队伍带出活力

    今年初，沙地乡将州、市、乡共65名代表分为5个小组，组建了5个代表活动小组，分设了20个代表活动小分队，设立“代表活动室”。活动以“两集中一分开”的方式开展，活动单元是小分队。

年初，沙地乡启动“聚力脱贫攻坚 五级人大代表在行动”。该乡党委副书记、乡长赵林，乡人大专职副主席王超对全乡的基层人大代表扶贫工作作了详细安排部署。

该乡党委书记、人大主席戴锐表示，沙地乡要严格按照中央、省州文件精神，充挥基层人大代表优势，抓好精准脱贫攻坚工作。

沙地乡要求代表小组入户走访时详细进行“五问”，并一一做好记录，以“绣花功夫”的细致和耐心咬定目标，实干苦干，为建成小康“硒源沙地”作出应有的努力。

　　“他山石”助推发展

今年5月4日，沙地乡组织部分人大代表来到利川毛坝镇，考察当地茶叶产业发展情况，就如何发展沙地茶叶产业进行布局。

利川市毛坝镇十任书记三十年坚持发展茶叶产业，毛坝的茶叶享誉国内外。沙地乡楠木园村负责人表示，沙地发展茶叶也同样有着良好发展机遇，既有外来投资人投资建厂，又有专门的设计公司为茶叶品牌设计推广，同时还有正在启动的夏村坝旅游项目，茶产业可以为观光旅游、休闲民宿打基础。

　　考察茶叶产业只是沙地乡其中的一个“取经”项目。近年来，沙地乡人大代表队坚持实现全乡产业可持续发展的思路，在基础设施建设、蔬菜产业发展、专业合作社培育等方面进行了重点研究、专业指导。组织人大代表到周边兄弟县市、乡镇甚至省外学习、参观，把好的经验转化为自身发展的动力。同时，邀请市、州等农业、林业、畜牧等方面专家到沙地作专题讲座，尽力做到学一样，落实一样。

一系列的参观和讲座开阔了人大代表们的眼界，也提高了服务产业发展的能力。截至目前，全乡人大代表结对帮扶贫困群众220户，全部建立了帮扶台账，制定了帮扶计划。

重落实“扶”出成效

“精准扶贫以来您晓不晓得享受过哪些政策啊？”7月9日，沙地乡人大代表第一代表小组、三分队、四分队的代表们深入沙地乡柳池村贫困户谭昌海家中，零距离与贫困户聊天谈心。目前，沙地乡实现了代表对口帮扶全覆盖。

沙地乡2017年拟易地扶贫搬迁84户252人，截止目前，已完工78户；产业项目实施早，黄广田村、柳池村今年发展生产一批项目已实施完毕，只待验收；2016年光伏发电三村联建成功，给全市树立了样板；金融扶贫有新突破，发放了89笔1320万元贷款，其中贫困户直接贷款280万元；建立了村向龙头企业投资分红、村投设备向企业出租、村成立合作社与外面的实体企业合作并利润共享等集体经济发展模式；有关扶贫政策兑现、扶贫项目实施、扶贫业务开展等工作有条不紊，齐头并进。