2019年申论备考（80）——九论宣传思想工作1

        党的十八大以来，我们党在实践中不断深化对宣传思想工作的规律性认识，提出了一系列新思想新观点新论断，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，今天从9个方面对这些新思想新观点新论断作出了概括，这是我们做好宣传思想工作的根本遵循，必须长期坚持、不断发展。

        注意，这是一次关于宣传思想工作的全面总结，请注意后续补充。

        一、坚持讲好中国故事、传播好中国声音

        坚持讲好中国故事、传播好中国声音，是党的十八大以来宣传思想工作的重要理论创新，是做好新形势下对外宣传工作的根本遵循。我们要深刻领会，努力实践，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力，让世界更好了解中国。

        主动宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，充分展示新时代中国共产党举什么旗、走什么路。这是新形势下对外宣传工作的首要任务。要讲清楚这一思想是在推进马克思主义中国化进程中，在传承中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化中发展起来的，是从党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革中总结出来的，是植根中国大地、符合中国实际、具有中国气派的科学理论，是顺应时代要求、响应人民心声、遵循执政规律的科学理论。要讲清楚党和国家事业发展的新思路、新目标、新举措、新实践。

        主动讲好中国共产党治国理政的故事，充分展示中国共产党始终是中国人民和中华民族的主心骨。要讲清楚中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党的建设新的伟大工程在统揽伟大斗争、伟大事业、伟大梦想中起着决定性作用；讲清楚坚持“打铁必须自身硬”、全面从严治党永远在路上；讲清楚新时代党的建设总要求，坚持正风肃纪，以零容忍态度惩治腐败等。

        主动讲好中国共产党领导中国人民奋斗圆梦的故事，讲好中国共产党坚持以人民为中心的故事。要讲清楚中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，讲清楚党带领人民过上美好幸福生活的坚定决心和责任担当，讲清楚我们坚持人民当家作主，不断增进民生福祉，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕的波澜壮阔的奋斗历程。

        主动讲好中国坚持和平发展合作共赢的故事，讲好构建人类命运共同体的故事，展示中国为世界作出的贡献。要讲清楚中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，讲清楚中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的责任担当，讲清楚中国把为人类作出更大贡献作为矢志追求，为解决人类问题提供中国智慧和中国方案。

        提炼展示中华优秀传统文化的精神标识和文化精髓。中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。中华优秀传统文化是我们讲好中国故事、传播好中国声音的突出优势。我们要把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来，不断提升中华文化影响力。

        向世界讲好中国故事、传播好中国声音，要把握大势、区分对象、精准施策。要讲得精彩、生动、鲜活，让国际社会听得懂、能理解、可借鉴。要充满感情地讲，以对党和国家真挚的感情，对习近平总书记的衷心拥戴，针对国际重大关切，策划好内容，报道出理论的深度、思想的温度。要以我为主地讲，用中国理论回答中国问题、用中国话语解读中国道路，结合国外受众的思维和阅读习惯，精心构建中国特色对外话语体系。要丰富多彩地讲，综合运用各种对外传播载体，尤其要多生产制作移动化、可视化、社交化、多语化的国际传播产品，选准时机、选对载体，提高对外传播的“时度效”水平。要借嘴说话地讲，把“自己讲”和“别人讲”结合起来，加强与国际或地区性知名主流媒体、智库和出版机构开展合作，注重海外落地和海外影响，提高对外传播效果。

        二、坚持营造风清气正的网络空间

        “坚持营造风清气正的网络空间”既是以习近平同志为核心的党中央管网治网实践基础上的理论创新，也是我们在新的历史条件下，紧紧抓住互联网这一意识形态斗争的主战场、维护好网络意识形态安全的实践路径和根本遵循。

        深刻领会、深入践行习近平总书记关于网络强国的重要思想，以高度的政治自觉维护网络意识形态安全。当今时代，没有网络安全就没有国家安全，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。能不能牢牢掌握意识形态工作领导权，关键要看能不能占领网上阵地，能不能赢得网上主导权。面对宣传思想工作“四个前所未有”的现实挑战和“守正创新”的政治要求，我们要把握好统一思想、凝聚力量的中心环节，肩负起“五个方面使命任务”，打赢网络意识形态斗争、维护网络意识形态安全。我们必须站在确保党长期执政的高度，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”，以贯彻落实党委（党组）网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制为关键抓手，立破并举、守土尽责，用有力有效的工作把“四个意识”体现好、把“两个坚决维护”践行好，推动互联网这个最大变量转化为事业发展的最大增量。

        坚持不懈加强和改进网络内容建设，着力用主流思想、主流舆论、主流价值、主流文化主导网络空间。要充分发挥互联网主平台、主渠道作用，打造传播矩阵、建设数据平台、创新方式方法，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领互联网内容建设，大力推动党的创新理论网络传播，持续壮大网上正面舆论强势。适应互联网交互性、网络化传播的重要特征，加快主力军向主战场转移步伐，依托媒体融合发展，增强互联网思维，走出将正面宣传内容简单进行数字化的生产方式，提升主动设置现象级话题的能力，着力打造富有正能量的网络热点、网络现象，使主流媒体在网络空间始终居于主导地位。建立完善网上正能量保护和扶持激励机制，开展网络传播效果评价，唤醒沉默的大多数，共同传播正能量。网上正面宣传要“入眼入耳”，更要“入脑入心”，解决大水漫灌、忽略受众需求、重形式、轻实效的问题，突出分层次、分众化、分时段教育，加强个性化生产、即时性推送，提升针对性和有效性。

        建立网络综合治理体系，全面提升网络综合治理能力和水平。这是党的十九大提出的一项重要任务，也是治网管网的治本之策。坚持多主体参与、多手段并用，强化党的全面领导，压实互联网企业主体责任，引导广大网民积极参与网络治理，以经济手段调控网络利益，以法律手段规制网络空间，以技术手段规范网络行为，着力建构综合治网格局。加快网络立法进程，完善依法监管措施，落实“两个所有”要求，严密防范和抑制网上攻击渗透行为，加强批驳反制，持续推进网上专项行动，清理违法和不良信息，坚决遏制网络“泛娱乐化”现象。加强监测预警、风险研判和管控处置，健全应急指挥体系，提升技术治网水平，不断提高网络舆情发现力、研判力、处置力。加强互联网企业党组织建设，强化企业政治意识和社会责任。落实好《中国共产党纪律处分条例》和《关于规范党员干部网络行为的意见》有关要求，依托争做中国好网民工程、网络公益工程等载体，加强对新社会阶层人士、新媒体代表人士的政治引领、政治吸纳；加强全社会网络素养教育，群防群治，构建网上网下同心圆。

        三、坚持以人民为中心的创作导向

        党的十八大以来，习近平总书记围绕社会主义文艺的繁荣发展，深刻阐释文艺与人民的关系，强调坚持以人民为中心的创作导向，为做好新形势下的文艺工作指明了方向。我们要把满足人民精神文化需求作为文艺工作的出发点和落脚点，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，把提高质量作为文艺作品的生命线，努力书写中华民族新史诗。

        文艺为什么人的问题，是一个根本原则问题，涉及文艺的本质，是一切文艺创作思想和创作活动的“总开关”。文艺创作风格可以百花争艳，个性可以万紫千红，但创作的起点都应是人民的需求，所有创作的目的都应是为人民所接受和赞赏。坚持把社会效益放在首位，引导文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，自觉讲品位、讲格调、讲责任，自觉遵守国家法律法规，加强道德品质修养，坚决抵制低俗庸俗媚俗，用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚。近年来，一些文艺工作者对表现人民群众特别是基层群众的题材缺乏热情，不问世事、不接地气，甚至出现了一些戏说历史、迷幻穿越、娱乐至上等不良倾向。我们必须深刻把握好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本性问题，牢固树立人民是历史创造者的观点，自觉把最广大人民作为文艺创作服务对象和表现主体，自觉从人民群众智慧创造中寻找灵感，着力用现实主义精神和浪漫主义情怀观照现实生活，歌颂光明、抒发理想，鞭挞丑恶、抵制低俗，在人民生产生活中进行美的发现和美的创造。

        社会实践蕴藏着艺术的丰富营养，现实生活是一切文艺取之不尽、用之不竭的动力源泉。深入生活、扎根人民，不仅是文艺创作的现实路径，更是文艺价值的基点基石，深入的程度决定情怀的温度，扎根的深度决定立意的高度。今天，波澜壮阔的改革大潮、火热沸腾的社会生活为文艺创作提供了难得素材、难得机遇。要在聚焦实践中彰显文艺胸怀，把中国精神作为文艺创作的灵魂，树立远大理想信念，积极投身中国特色社会主义伟大实践，通过文艺的独特视角，讲好实现中华民族伟大复兴中国梦的宏大故事，讲好广大群众寻梦追梦圆梦的平凡历程，为时代写史、立传、放歌。要在投身实践中稳扎文艺根基，到实践一线去体验感悟，从现实生活中积淀素材，虚心向人民学习、向实践学习，不断进行生活的积累和艺术的提炼，决不能搞“无土栽培”、闭门造车。要在唱响实践中展现文艺品格，以对伟大实践的真情实感观照生活、观照现实，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。

        诗文随世运，无日不趋新。创新是文艺的生命。必须坚持思想性、艺术性相统一，坚持内容为王、创意制胜，不断在探索中突破超越，在融合中出新出彩，着力增强文艺作品的吸引力、感染力。传承中华优秀传统文化，坚持古为今用、推陈出新，坚守中华文化立场，礼敬中华精神内核，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，坚定不移地在世界文化激荡中站稳中国文艺的脚跟，弘扬中国精神。增强文艺原创能力，坚持独立观察、悉心思考、不懈创造，坚持用情用功、敢为人先、独辟蹊径，善于别具一格地抒情言志、别具匠心地讲述时代、别出心裁地发掘提炼，展现与众不同的艺术魅力和艺术价值。推出更多健康优质的网络文艺作品，把握新一轮科技革命带来的传播格局深刻变革，敢于冲破旧模式的藩篱，勇于打破传统思维窠臼，推动文艺与新技术、新业态、新模式、新媒体有机融合，推进文艺创作生产方式的变革与进步，使创作手段不断丰富，艺术空间不断拓展，艺术表现力不断增强。