【德鲁克《新社会》之三】企业管理层与工会

关键词：工会 权力 忠诚

工会在工业社会的发展过程中起到重要的作用。在工业革命期间大量的失地农民进入城市成为产业工人，但是他们的工作条件极其恶劣，劳动报酬也极端低廉。为了与强大的资本家对话，争取生存权利，工人们自发形成了特定的组织。他们通过谈判、抗议、罢工甚至革命不仅为工人争取了权利、同时也极大地动摇了社会统治的根基，促进了社会的发展。

尽管中国的工会与美国的工会存在根本的差异，上世纪50年代的美国工会也与今天的美国工会有天壤之别。但是德鲁克对社会、企业、工会、员工之间关系的严谨分析思路和思考方法也可以成为我们今天分析企业问题的参考。

这部分主要分析了工会产生原因、工会组织存在的问题和解决问题的建议。

一、工会存在的原因

如前文所述，企业的基本原则是盈利和提高生产效率。企业的目标是为企业和社会创造经济效益，因此在没有约束的情况下，企业会自然地不考虑员工和管理人员的利益。事实上，在工业革命时期组建的工会的任务就是为工人争取合理劳动报酬和改善工作条件。

工会的思想来源于法国“空想社会主义学家”傅立叶。他提出将企业的管理权下放给工人，是企业管理层正真能够对工人负责。尽管“工人所有制”在企业管理上并未取得成功，但是工会却由此而生。

工人虽然不能管理企业，但是可以成为企业管理者的反对派，以此来制约管理层的权力，保护工人的利益。工会组织能聚集起工人微小的力量，进行大规模的活动，以逼迫企业接受他们的条件。

二、工会面临的问题

尽管德鲁克也承认工会制度是“能够获得的唯一解决企业政治困境的方式”，但是同时他也认为工会是“一个不稳定的、麻烦的、有问题的解决方式”。

首先，工会不能以社会的运转和目标来行使权力，这会极大的威胁社会稳定和全民的福祉。因此美国政府不得不规定在战争时期的罢工，以及警察、消防等公共服务领域罢工运动为非法。

其次，工会运动可能会威胁到企业甚至行业的生存，最后导致大规模失业，影响整个社会的稳定。例如1998年所发生的通用汽车工人罢工，仅旗下两个零部件厂罢工54天就带来22亿美金的损失。2007年9月24日，通用汽车旗下7.3万员工发动全国性罢工，结果通用汽车不得不签署昂贵的劳资协议，包括建立医保信托基金、保证在美国投资等。因此美国汽车工人每个小时值55美元（含福利制度），比在美国南部设厂的日本汽车企业高出25美元，生产着同样车型的中国工人则仅为每小时1.5美元。工会运动是美国三大汽车企业衰败的原因之一。

此外，工会组织内部也存在压力和矛盾。工会要获得影响力必须将更多的工人纳入系统内。为此，一度工会要求企业不能雇佣非工会会员，或者新雇员必须在短时间内加入工会。工会还要求会员对组织绝对忠诚，但是会员的经济利益实际是依托于企业的。这些冲突会导致工会组织职能通过压制才能够凝聚起来，但是任何的集权都对自由组织的长期发展不利。

三、解决办法

德鲁克支持工会为工人争取合法权利的努力，但是认为罢工是不足取的。罢工对企业、社会和工人本身都造成的巨大伤害，相比获得收益，付出这样的成本是不值得的。罢工本来是工会为了解决争端最后不得不使用的手段，但是后来却发展成工会显示能力的工具被滥用了。

德鲁克认为工会问题的解决，一方面，需要“有能力、负责任”的人成为工会领导人；另一方面，又能够保持会员忠诚，使会员能够心甘情愿的跟随。而问题的关键与领导人的人品素质无关，也不取决于立法。而在于能够产生一种“成熟的”工会领导者机制，对工会的本质和机构进行改造。

总结：

1. 工会组织是必要的，工人的利益必须得到保护；

2. 同时工会也是一种社会组织，工会运动不能以损害社会利益为代价；

3. 社会、企业、工会和工人的利益能够也必须通过一定的机制和谐统一。