产业和城市相融合的规划

从纽约的皇后区眺望世界金融心脏曼哈顿，天边宏伟的摩天楼群与脚下萧瑟的墓地构成了一幅著名的“天堂与地狱”图景，这正契合世人对城市的印象。社交、奇遇、信息、购物、文化、时尚、享乐，人际关系淡漠、高风险、透支、颓废、亚健康、交通堵塞和环境污染构成了现代城市生活的关键词。在这些社会表象之后是城市扩张带来的巨大生产力和多姿多彩的文化，以及社会剧烈冲突和人类惊人的破坏力。城市发展到今天，既是人类文明成就之集大成，又是社会沉疴的聚集场。它们组成了最为复杂的社会系统和最具效率的经济系统，同时耗费了巨大的社会资源。 尽管存在一些阴影，城市的主流还是光明的。信息交流、文化品位、富有创造力和梦想成真是城市生活的写照。城市已经从当初的文明孤岛变成了人类的主要家园，它们主导着文化娱乐潮流，贡献了七成以上的全球经济产值。国家和区域之间的竞争已经演变成为城市间的竞争，为了提升城市的吸引力以应对竞争，营造美好家园，实现城、镇、乡一体化健康发展，需要我们积极行动，奉献出完整、动态和智慧的大规划。 城市成为今天多数人的生活集聚之地，是人类文明史演化的必然结果。它们作为开放的产业经济系统成为配置资源最有效的载体，与周边地区乃至海外进行着分工和交换，并成为统治财富的领地。远古时期，小国寡民散居于村落乃至于山野沼泽，却治于城邦；全球化时代，世界的人口连同资源和财富汇集至几大都市带；亘古未变的是得城市者得天下。如果说工业革命时代争夺经济资源的主角是国家，今天的主导力量就是大都市圈或城市群。城际间的竞争正从群起争霸的“春秋”时代进入数个寡头型大都市圈合纵连横的“战国”时代，孤悬在其系统之外的城市数目变少，更多城市正融入大都市圈。在决定城市争夺经济资源的能力方面，城市规模和产业名气是主要因素。拥有名城或大都市是一个国家或区域综合经济实力的标志，如果名城同时又是大都市，则其影响力可能超越国界，通过吸纳世界性资源从而成为国际性都市。究其原因，名城效应反映了城市社会经济文化的特质，大城市则体现了规模经济，这两者构成了高附加值型产业竞争力和产业集群的坚实基础。随着城市占据社会经济地理和结构的主导地位，城际联系在地域上极大扩展直至形成区域性和国际性大城市为核心的城市。

产业和城市相融合的规划