美国制度出现惊天缺陷：特朗普遭遇史上最长“停摆”

美国联邦政府机构从去年12月22日凌晨开始“停摆”，约80万联邦政府雇员被迫无薪工作或强制休假。

今天是美国联邦政府部分机构关门的第22天，也因此创下史上最长“停摆”纪录。自1976年以来，美国联邦政府曾先后21次“停摆”，此前的最长纪录是克林顿执政时期创下的21天，从1995年底持续到1996年初。这项记录，如今被打破了。

导致此次“停摆”危机的是什么？是共和、民主两党在美国与墨西哥边境隔离墙议题上争执不下吗？我看不像。

虽然建墙是特朗普竞选总统时的核心承诺之一，也被视为他谋求连任的重要政治筹码。但是在这个问题上，美国总统特朗普和民主党人是一直分歧严重，各方一直未能就拨款法案达成一致。

美国总统特朗普认为边境墙对遏制非法入境、打击人口贩卖和毒品走私等至关重要，但民主党指责边境墙低效、多余且昂贵，是特朗普的“政治噱头”，呼吁用无人机、传感器等科技手段加强边境安全。

这也是这次“停摆”危机的导火线，但从深层次看，这是美国政治和社会不断撕裂的趋势。

有美国学者指出，近年来，共和、民主两党围绕医保、移民、控枪等议题针锋相对、共识难求，而政府“停摆”是美国党争恶化的极端表现，是美国政治制度失灵的结果，也是美国国家治理困境的缩影。