看台湾如何应对“强拆”

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中国台湾网5月30日报道，台湾建商29日私自拆屋，林家5口人吃完早餐回来发现家垮了。原因是，林姓居民报警后发现，原来是与建商谈不拢补偿方案遭到强拆，不过工人被逮时则辩称“拆错了”。“新北市工务局”指出，建商已依法取得执照，林家为“非合法房屋”，但拆屋前仍需双方协商。

网友多针对“强拆”发言意见。笔者以为，利益冲突是社会常态，“强拆”作为现象并非某地独有，关键是看不同地方如何应对。在解决之道中，既有应对突发事件的策略，也有平衡各方利益的智慧。社会治理的本地性、实践性很强，淮南为桔，淮北为枳的情况所在皆是，必须因地制宜，方能收到良好成效。但是他山之石，可以攻玉。类似问题的解决之道当然不能生搬硬套，但也许可以作为有益的借鉴。
鉴于“强拆”问题刚刚发生，岛内的解决办法是三个方面：
一、应急关怀。居者有其屋。房屋没了，安置居民当然是最急之事。当地的解决之道是，“三重区公所”安排其先在附近旅社过夜。仅依据一则简单的报道，难以详细了解具体情况，但是第一时间解决了燃眉之急，对于矛盾产生而言，相当于釜底抽薪了。
二、法律程序。报道援引岛内律师说法，“地主、建商强拆房屋，若无地上物所有权人同意，造成房屋不堪使用，可依法重判6个月以上、5年以下有期徒刑，也可循民事侵权行为向建商、地主求偿以自保。”为此，警方将拆屋的林姓、吴姓工人逮捕到案，2人辩称要拆一旁的槟榔摊，不小心拆到林家房屋，警方讯后依公共危险、毁损罪嫌移送法办。
法律程序的迅速启动，使事件快速导入规范、明确、理性的司法渠道。
三、找准定位。该地方有关部门表示，“橙鸿建设”今年初已取得建照，林家为“非合法房屋”。至于地上权部分，由林家与屋主认定，“市府”不介入，建议双方协商处理。
这一表态，厘清了事件的层次，即分为土地权和地上权两个部分。不同性质的问题要采取不同的处理办法。对于土地方部分，林家为“非合法房屋”，此点已定，认定即可。而地上权部分，属于民事范围，应由双方协商处理。