秦郡县制所衍生的政治文化现象

秦始皇废除封建制度而实施郡县制度，这种行政架构的最大特点是，从中央到地方可以借助层层官员进行垂直领导。过去地方官有两个美称，一曰牧守，即代天子管理百姓。就像牧羊人管理羊群一样。二曰父母官，也就是说，州县行政长官就像父母，老百姓就像子女。前词比较冷漠，后词比较温情。在这个政治架构中，各级官吏由朝廷选拔任用。这种体制的长处是组织动员行政能力非常强大有效，问题是往往造成官员对上面负责甚于对老百姓负责的现象。因为这种特殊的用人逻辑，也就很自然地造就了中国人耳熟能详的官本位劣根性，也就必然造成士阶层独立精神的普遍缺失。这是中国政治的特点，也是中国文化的特点。

鲁迅先生曾经概括说，中国读书人里面只有两类人，一类是做稳了奴隶的人，一类是想做奴隶而不得的人。话虽然说得刻薄些，但概括符合实际。鲁迅先生的言简意赅的概括，正是基于对中国郡县制所衍生的文化现象之深刻理解才作出的。