泛员网-深圳五险参保超五千万人次

昨天，深圳社保公布最新的“成绩单”显示：深圳社保覆盖人群显著增加，近5年增长50.73%。截至今年9月底五险累计参保5656.29万人次；参保人社保待遇显著提高，5年内社保总支出增长103.47%；推出一系列减负举措，两年已累计为参保单位及个人减负168.83亿元；深圳已有49家医疗机构接入国家跨省异地就医联网结算平台，实现深圳市三级定点医疗机构全覆盖；30家定点医疗机构开展医保移动支付，大大方便参保人便捷就医；社保“同城通办”全面进入加速推进阶段，将于2018年上线为参保人提供服务。逐步完善的社保政策和不断推出的惠民举措将全面提升广大参保人获得感、幸福感。

5年参保人次增50.73%

深圳社保以推进参保覆盖、不断提升保障水平、持续强化管理优化服务为三大工作主线，积极完善民生保障体系，大力推进社保公共服务均等化。深圳作为广东省内惟一实行社保机构全责征收、五险合一经办的城市。在该模式下，五险参保人数自2016年8月开始均突破千万，近5年来总参保量以8.6%的年平均增幅递增，保障服务规模位居全国大中城市前列。2013年以来，深圳社保覆盖人群显著增加，以平均每年380.75万人次的幅度递增，5年内增长50.73%。截至2017年9月底，深圳市社保五险累计参保为5656.29万人次。

深圳持续完善“广覆盖、低缴费、强保障”的社保制度，深圳市社保五险（养老、医疗、工伤、失业、生育）参保缴费最低比例为23.69%（其中医保三档及工伤缴费以0.14%缴费比例计算），企业负担15.09%、个人负担8.6%。

近两年，深圳社保全面助力供给侧结构性改革，先后降低工伤、生育、失业保险缴费费率，落实稳岗补贴及生育津贴发放，实施失业保险浮动费率，以“三降两补一浮动”落实参保减负清单。2015年底以来，深圳社保通过一系列减负举措，已累计为参保单位及个人减负168.83亿元。

5年社保支出增103.47%

深圳参保人社保待遇显著提高，2016年底，深圳社保基金总支出411亿元，与2012年底相比，5年内社保总支出增长103.47%。

养老保险方面，养老保障水平逐年提升，全市企业退休人员基本养老金待遇人均基本养老金从2012年底的2790元提高到2016年底的3608元/月。

医疗保险方面，深圳医疗保险以“低缴费、强保障”为突出特点，来深务工群体全部纳入深圳医保体系，建立覆盖城镇职工、城镇居民以及少儿、大学生在内的多层次医保体系。2016年深圳市医保基金偿付135亿元，占当年社保基金支出总额的32.85%。

工伤保险方面，工伤保障防线日益巩固，5年来工伤事故发生率持续下降。工伤保险待遇人均偿付从2012年1.84万元增长至2016年3.32万元，增长80.63%。

失业保险方面，失业保险救济帮扶力度大，2013年深圳已将非深户籍参保人纳入本市失业保险体系，实现市内外户籍全覆盖。全面落实失业保险稳岗补贴政策，2015年底至2017年10月落实发放稳岗补贴约43.49亿元。2012年至2017年，失业保险金月发放标准由1056元调整为目前的1704元，增幅达61.36%，年均增长率达10.04%。

生育保险方面，2015年开始，深圳市执行《广东省职工生育保险规定》，将全体在职员工纳入生育保险，无户籍差异。

49家医疗机构

接入国家跨省异地就医平台

深圳社保力促惠民便民，近年积极推进异地就医联网结算，切实让参保人少“跑腿”、少“垫资”。截至今年10月22日，广东省实现联网结算医疗机构462家，其中深圳市67家。深圳已将广东省内20地市的395家上线省平台的医疗机构全部纳入深圳市市外定点医疗机构，深圳参保人在上述医疗机构住院发生的医疗费用均可以直接结算。截至10月22日，深圳市通过广东省平台结算达27964人次，涉及费用6.83亿元。深圳市医疗机构收治广东省内异地病人10864人次，总费用1.82亿元。

跨省异地就医方面，截至今年10月22日，深圳已有49家医疗机构接入国家平台，实现深圳市三级定点医疗机构全覆盖，目前正全面推进本市二级定点医疗机构跨省异地就医直接结算系统建设。截至10月22日，深圳市医疗机构接收跨省异地就医直接结算病人577人次，费用总金额已达到1095.71万元。

此外，近年来深圳通过医保杠杆积极配合推动医改。2015年初深圳率先取消定点医药机构准入行政审批权限，近两年深圳市共新增1000家定点医药机构，截至今年9月底，深圳定点医药机构2765家。2015年底，深圳首次引入商保合作机制，推动重疾补充政策落地，进一步减轻参保人就医负担。2017年深圳市重特大疾病补充医保参保624万人，同比增长24%。基本医保、地方补充医保、重特大疾病补充医保多层次医保体系在深圳市已顺利建立。

推进“同城通办”“智慧社保”

为进一步便民惠民，近年来，深圳社保推进“同城通办”改革，打破原属地办理、分业务条块办理的经办模式，以“前台受理、后台审批、窗口统一出件、线上线下业务一体化运作的经办服务模式”最终实现全市通办。目前，深圳已实现个人参保缴费、养老金领取身份认证、失业保险、生育保险等多项业务同城通办。经过两年多的试点，目前全面进入加速推进阶段，社保“同城通办”模式将于2018年上线为广大参保人提供服务。

深圳积极打造“智慧社保”，不断提升社保领域管理服务水平。2003年以来，深圳社保征缴开始推行网上参保自助申报、银行联网托收，由单位登录服务网页为员工参保，极大方便群众。目前统计显示，网上申报业务笔数已达总参保申报量的95%。根据近5年数据统计，社保征缴类业务网上服务量约每月236万笔；深圳社保建立门户服务网页、官方微信、社保自助服务终端三位一体“互联网+社保经办”模式。全市已投放社保自助服务终端设备超过700台，实现社保服务网点全覆盖，实现个人窗口参保人自助社保参保及缴费、补扣费等33项自助服务功能。自助服务终端应用功能已移植衔接到微信平台。

深圳社保还积极推动医保移动支付试点，已有30家定点医疗机构通过腾讯、阿里巴巴、平安集团等第三方支付平台开展医保移动支付，打造“掌上社保”服务模式，大大方便参保人便捷就医。此外，“智慧医保智能审核系统”正在建设中，通过信息化系统，将定点医疗机构及定点零售药店发生的医疗保险消费数据与知识库比对并进行自动化分析，完成对医保政策和三大目录依从性、药品及材料使用合理性、诊疗服务合规性的全面审核。智能审核系统建设共分四期，2016年已完成系统一期建设，2017年正积极推进系统二期建设，目前全市试点上线智能监控系统的医疗机构77家、药店397家，预计2020年系统将全面建设完成。

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