出生总人囗为何减少？

文／朱隆雄

1月18日，国家统计局公布的数据显示，2017年全国出生人口为1723万人，比上年减少63万人。按此前国家卫计委及一些专家预测，2017年中国出生人口最低预测为2023万，实际出生人口比这个数字少了近300万。

大多数专家都曾预测2017年是我国人口出生的高峰期，以前都预测出生人口会超过两千万，甚至一度有人非常担心放开二孩政策后出生人囗会出现爆炸式增长。为什么预测不准呢？

我们先来分析一下，放开二孩政策，会促进哪些人有生育意愿呢？其实以前国家提倡计划生育，只是机关企事业单位执行严格，对老百姓限制基本不严，超生者交点社会抚养费就行了。

如此说来，除了机关事业单位职工外，开不开放二孩政策意义不大，只不过放开二孩政策后，针对二孩不能再收取社会抚养费了。

2017年中国出生人口和出生率双降 ，为什么会出现这种趋势呢？

一、生育总数在减少。我不是专家，没有具体的数字，但我觉得有事实可以证明。一是各种统计数据显示，中国老龄化人口在增加，从部分省份说养老金支出缺口大可以看出，老龄化人口增加是确定无疑的。甚至有部分学者把老龄化人口年龄从60岁提升到65岁计算，达到减少老龄化人口所占比重的目的。其实，无论釆用怎样的算法，中国老龄化人口迅速增加已经是事实。那么，老龄化人口增加，不正是说明相对生育人口总数在减少吗？二是现在处于生育期的人，大部分属于90后，这批人正值计划生育控制得相对较严的时期出生，他们的人口总数肯定比80后要少。

二、城市化水平在提高。随着经济社会的发展，城市化人口越来越多。大多数人都在城里打拼，职场压力和生活成本让年轻人生育意愿下降。保守估计，抚养一个孩子到成年的成本，大约在一百万以上，大大增加了年轻人的经济负担。

三、生育观念在改变。一是教育普及力度加大，很多以前十八九岁结婚生子的同龄人，随着教育力度的加大，现在大部分在读大学、读职业学校，相应延迟了生育期。二是农村很多有劳动力的年轻人，出门打工后观念也发生了变化。他们不再像父辈一样，认为生得越多越好，更不像父辈中有的人只管生不管教育。现在更多的年轻人是在生了子女后，还想要为子女提供更好的物质条件。

其实，以前就有人说，发展经济是最好的避孕套。经济发展了，出生人口相对减少本就是一一世界趋势，否则为什么有的发达国家人口会出现负增长呢？十九大报告提出，要促进生育政策和相关经济社会政策的配套衔接，加强人口发展战略研究。期待专家们务实求真，把握人口发展规律与变化趋势，及早谋划，为中国人囗发展建言献策作出应有的贡献。