【斩笔-立秋】财经分享：解读CRS（上）

一、什么是CRS？

CRS对应的中文名词是：共同申报准则（Common Reporting Standard）

“共同申报准则”正式名称是《金融账户资讯主动交换标准》（Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information）。

受二十国集团（G20）委托，经济合作与发展组织（OECD）于2014年7月发布CRS，为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税提供了强有力的信息工具。

“共同申报准则”旨在推动国与国之间税务信息自动交换，目前正循序渐进地在各国实施，有望在2018年完全覆盖所有的成员国。信息交换的内容包括：帐户及帐户余额；相关账户的利息收入、股息收入、保险产品收入、相关金融资产的交易所得；还包括帐户的一系列基本信息：姓名、出生日期、国别等；以及年度付至或记入该账户的总额。

简单说，就是各国政府之间相互交换对方公民在自己国家的财产信息，以避免偷漏税、洗钱等。比如一个中国富豪，他在英国、加拿大、新加坡、开曼群岛同时拥有账户和资产，最迟到2018年，他的这些财产信息将都会被中国的税务部门掌握。

二、各国间信息怎么交换？

1、首先由一国（地区）金融机构通过尽职调查程序识别另一国（地区）税收居民个人和企业在该机构开立的账户；

2、按年向金融机构所在国（地区）主管部门报送上述账户的名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息；

3、再由该国（地区）税务主管当局与账户持有人的居民国税务主管当局开展信息交换；

4、最终实现各国（地区）对跨境税源的有效监管。

具体过程如图所示：

三、我国CRS实施和规划时间表

2017年1月1日。中国境内的金融机构开始按照标准履行尽职调查程序。

2017年12月31日前。中国境内的金融机构完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查。

2018年9月。中国进行首次对外交换非居民金融账户涉税信息。

2018年12月31日前。中国境内的金融机构完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。