说说里甲制度

明朝建立后，为了便于统治，明太祖朱元璋制定和推行一百十户为一里的编制规定，建立了规范县域内基层社会管理的权力架构，形成了以安分守法的地主富民为乡村社区领导层的社会政治秩序。到洪武十四年(1381)，朝廷下令在全国范围内推行，历史上称为里甲制度。

里甲的编制方法，是每110户编为1里，由丁粮最多的10户担任里长，其余100户则称为甲首。各里中无力承担差役的鳏寡孤独人户，则带管于110户之外，称为畸零户。10名里长以10年为一个周期轮流应役，先后顺序根据丁粮多寡预先编排，每年由1名里长率领10名甲首应当差役，并负责"管摄一里之事"。

洪武二十四年(1391)第二次攒造黄册时，又规定组编里甲时应维护"都"这种原有的乡村区划的完整性。比如一都有600户，将550户编为5里，剩下的50户则分派于本都，附各里长名下带管当差，不许划拨别都人户补凑。对于年老、残疾、10岁以下的幼童、寡妇以及外郡寄庄人户，则仍编为畸零户。这样，110户之外的人户，便区分为须承担差役的"带管户"和不负担差役的"畸零户"两类。

除了里长以外，为了教化的目的，又在里甲之内设立了老人制。明朝洪武二十七年(1394年)，朝廷规定在里甲之内，凡年龄在五十岁以上，有德行、有见识，而为大众所敬服者，每里推选三名、五名或十名老人，负责解决地方上的纠纷，督导人民勤务农桑，并且劝告人民遵守"孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为"等六伦之教训。各里的里老人之职，负责教化、劝农以及对民间轻微案件的审理。

此外，在南直隶、浙江、湖广、江西、福建等田赋数额较多的省份，明朝政府还陆续建立了粮长制度。粮长的编派，大致是"以万石为率，其中田土多者为粮长，督其乡之赋税"。不久粮长还有了被称为"区"的明确的地域管辖范围，而"区"则是以"都"为基础划分的，根据税粮数的多少，有的地方是一都设置一区或数区，有的地方则是数都合并为一区。

除了里甲之外，明代又有乡约及保甲的组织。。明武宗正德十二至十五年(1517-1520年)之间，王守仁平朱宸濠之乱时，曾经设立十家牌法。规定十家注册成一牌，每天轮流由一人持牌，调查十家之内有无可疑之人，随时向地方官报告。不过，这种保甲组织仅仅是地区性的组织，并未遍及中国。

这种管理模式出自《管子·立政》的"里甲制"，其主要模式是，居民每五家编为一伍，设一伍长，五伍为里，设一里长。然后逐级增加户数，并设立相应管理者。这种制度，不但可以用于日常的治安管理，还可以用于收取税金的系统，一旦到了战争年代，甚至可以成为征集军队的体系。

明代后期，里甲制瓦解，被一条鞭法取代。