乐毅没有一举灭掉齐国，主要是因为乐毅对齐国的政策发生了改变，两国的情况发生变化。

接下来，我们一起来看看具体原因。

其一，齐国一溃千里，毫无招架之力。

齐国在五国伐齐之前，经过几代君王的经营，国力达到了顶峰，三晋深受齐国压力，燕国险些被齐国所灭，楚国也被齐国打败，富庶的宋国直接被齐国吞并，就连虎狼之秦也对齐国畏惧三分。

然而，齐国南征北战开疆拓土的同时，也把列国得罪了一个遍，他们只等着齐国出现问题后一拥而上痛击齐国。

巅峰时代的齐国一度和秦国并称东西帝，但齐国的危机却已经此起彼伏，对外列国咬牙切齿，对内百姓不堪连年战争，而齐国又没有秦国那样的崤函之险，一旦失败很难再次建立牢固的防御阵地。

当齐国灭掉宋国，还没有来得及消化时，养精蓄锐的燕昭王认为时机到了，派遣使者联络列国，共同讨伐齐国。

燕昭王让乐毅担任伐齐统帅，指挥燕国大军和诸侯联军讨伐齐国，结果在决战中齐军战败，乐毅带领大军乘胜追击，齐国一溃千里，再无招架之力。

其二，乐毅改变了对齐国的政策。

自从齐军在济西之战中战败后，再难以阻挡乐毅的大军，乐毅在齐国长驱直入，直接攻占齐国都城临淄，之后继续攻占齐国其他地方，一举攻占齐国七十多座城市，齐国面临灭国危机。

然而，正当齐国在燕军的重压下难以招架之时，乐毅却改变了对齐国的政策。原来，乐毅认为，凭借武力占领了齐国，并不能让齐国百姓真正地顺从，民心不服，难以长久。

于是，面对仅剩下的两个城市的齐国，燕军只是包围起来，并没有急匆匆进攻。对于已经攻占的齐国土地，则展开了一系列收复民心的政策，比如减轻占领区的税负，废除当地的苛政，尊重齐国原来的风俗习惯等等。乐毅想通过这些措施，让齐国百姓真正地归服。

其三，燕国和齐国国情的变化。

我们无从得知乐毅为何突然改变对齐国的政策，但在乐毅改变对齐政策后，齐国和燕国悄然发生了一些变化，最终燕国失去了一举攻占齐国全部土地的机会，燕军最终战败并退回燕国，乐毅伐齐所取得的成就付之东流。

原来，在乐毅围而不攻的政策实施后，一方面，齐国有了喘息的机会，齐军逐渐从溃败中醒过神来，增强了对战争胜利的信心；另一方面，燕军长期围而不攻，让远征在外地的燕军士兵有了思乡之情，士气也遭到打击。

齐国和燕国国情的变化，两军实力此起彼伏，再加上围困三年后，全力支持乐毅的燕昭王去世，和乐毅不和的燕惠王中了齐国的反间计，调回乐毅，结果大好局面被断送，先前占领的齐国土地被齐军全部夺回，伐齐之战功败垂成。

对此，大家怎么看？