横向到边、纵向到底、责任到人——安全生产网格化管理实施方案

为全面落实安全生产治本攻坚三年行动有关工作要求，全面加强安全生产管理，决定推行安全生产网格化管理，有效落实安全生产监管“最后一米”，构建“横向到边、纵向到底、网格管理、责任到人”的安全监管立体网络，特制定本方案。

一、指导思想

以关于安全生产重要论述和重要讲话重要指示批示精神为指导，坚持“属地管理”和“行业监管”相结合，明确任务，包干负责，进一步整合安全生产管理资源，构建全面覆盖、齐抓共管的“大安全”格局，确保安全生产形势持续稳定向好。

二、总体目标

坚持“安全第一、防范为主、人人参与、综合监管”的原则，通过安全生产网格化管理，落实全员安全生产责任制，形成机制健全、责任明晰、力量整合、措施有效的安全生产管理格局，全面提升安全防控能力，实现安全生产事有人管、人有事管的全域全员立体化防控体系。

三、归集安全生产风险类别

经过分析判定，确定安全生产风险种类12个，分别是：消防安全、燃气安全、特种设备安全、危化品安全、车辆安全、有限空间安全、用电安全、建筑安全、重点场所安全、环保安全、食品安全、信息安全

四、明确网格管理责任

按照“一划三定”要求，设一、二、三级网格区域，一级网格划分为6个责任区域，一级网格下按部门管辖范围设二级网格40个，二级网格内按房间或小区域设定三级网格60个。形成“横向到边、纵向到底、网格管理、责任到人”的安全监管立体网络。与三级网格区域对应，设网格长或网格员，职责如下：

一级网格长职责

1.对照12个方面安全隐患类别，判定责任区域内存在或可能存在哪些安全生产隐患和风险，并列出清单。按部门或楼层设置安全监管二级网格，并明确二级网格长责任范围及职责；

2.每周对责任区域开展安全生产现场全面巡查不少于1次；

3.督查二级网格长落实网格责任，建立本网格的隐患台账，负责对一级网格内发现和各级交办的问题及时整改销号。

二级网格长职责

1.对照12个方面安全隐患类别，判定责任区域内存在或可能存在哪些安全生产隐患和风险，并列出清单。按房间或小区域设置安全监管三级网格，并明确三级网格员责任范围及职责；

2.每天对网格内开展安全生产现场全面巡查不少于1次；

3.督查三级网格员落实网格责任，建立本网格的隐患台账，负责对二级网格内发现和各级交办的问题及时整改销号。

三级网格员职责

1.对照12个方面安全隐患类别，判定个人网格内存在或可能存在哪些安全生产隐患，建立安全风险明白卡；

2.对责任网格包干负责，随时关注网格内安全情况，确保逃生通道畅通，熟悉消防设施和疏散通道，会使用和操作消防设施和设备；

3.监督和提醒本网格内所有人员遵守和落实生产制度及要求，记录网格巡查情况和隐患台账，对三级网格内发现和各级交办的问题及时整改销号。

其他人员职责

1.自觉遵守有关安全生产的法律法规、规章制度和操作规程，熟悉本岗位工作场所存在的危险因素。

2.熟悉网格内消防设施、疏散通道的位置，熟练掌握灭火器、消防栓(消防软管卷盘)、火灾报警器等消防设施使用方法，具备初期灭火和紧急疏散的应急处理能力。

3.告知服务对象所在建筑的功能布局情况，安全出口、消防器材分布情况以及防坠床、防着火、防触电等安全常识。

4.积极参与安全管理，从业人员之间应相互监督，有义务报告、劝阻、纠正或停止他人的违章作业。

五、划分网格管理区域

一级网格安全责任区域划分

党委书记：一级网格长，负责XXX管辖区域

党委副书记：一级网格长，负责XXX管辖区域

党委委员：一级网格长，负责XXX管辖区域

二级网格安全责任区域划分

部主任：二级网格长，负责XXX管辖区域

三级网格安全责任区域划分

部门、人员、责任区域

六、明确工作要求

（一）提高认识，加强领导。要把网格化管理作为推进安全生产治本攻坚三年行动的重要抓手，加强组织领导，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，切实做到工作专人、责任到人。

（二）严格考核，健全机制。要把安全生产网格化管理工作纳入目标考核体系，考核情况要与绩效挂钩，对发现并及时报告重大安全隐患的给予适当奖励，充分调动网格员工作积极性。要加强信息报送，强化监督检查，建立网格隐患台账，严格落实整改“闭环”，确保重大隐患“销号”清零。

（三）广泛宣传，营造氛围。要充分认识实施安全生产网格化管理的重要性和必要性，加强宣传，及时公示，浓厚氛围，调动全员参与积极性，形成齐抓共管的良好局面。

（四）统筹兼顾，强化保障。要将安全生产网格化管理与隐患排查治理相结合，完善基础设施建设，做好人防、物防、技防，确保工作有效推进。