“高房价是伪命题”，传递了怎样的信息？

“高房价是伪命题”，传递了怎样的信息？

江上小堂

最近的经济形势变化很快，政府和经济学者都在积极寻求应对办法。也有惟恐天下不乱的，如前些天，所谓“资深金融人士”吴小平扯着嗓子喊出“私营经济退场论”，引起一阵恐慌。好在官媒和不少经济学者及时给予严厉驳斥，这才平息了事态。

今天又看到一篇重磅文章，发表于凤凰网上，文章题为《李铁：高房价是伪命题 不可能降房价迎合低收入人群》。原来，9月18日至20日第12届夏季达沃斯论坛在天津举行，主题为“在第四次工业革命中打造创新型社会”。在此次论坛上，凤凰网记者专访了“中国城市和小城镇改革发展中心”理事长李铁，文章根据对他的专访整理而成。

文章称，“房价高是一个伪问题，真正的问题是需求的问题”；“我们在30-40年间实现了5亿人口纳入城市化进程，未来还有2个多亿人口。这个速度和规模都是空前的”；然而，53.7%的常住人口城镇化率不仅远低于发达国家80%的平均水平,也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平”。

“当务之急，就是要推进城市化。对此，李铁给出了一个完整的逻辑：只有当大量的农村人口进入城市，农村人均占有才能增加。农村人均占有资源增加，就能够实行土地的适度规模经营，只有农业实现了土地适度规模经营，才能带动城市要素进入农村进行资本投入，才能从根本上改变农村，这才是世界上通用的规律，前提是打破城乡流通环节，推进户籍管理制度及土地管理制度的改革”。

很明显，这篇文章是主张放开城市房价和农村土地交易。两者是相呼应的，用城市的资金去取得农村土地使用权进行规模经营，这可能得利用银行杠杆。而农民拿到钱进城买房。但是，李铁理事长不主张土地私有化，认为土地使用权的市场化就足以实现土地资源的优化配置。相反认为，“正是由于中国过去的土地公有化制度，使得中国在重大工程和城市发展进程中相较于发达国家拥有较低的拿地成本，从而促进了中国的经济发展，这在中国40年的发展过程中是很重要的制度优势”。

这有多大可能呢？大量农民进城，有足够的工作岗位呢？出让土地使用权的资金能够在三四线城市购买到一套住房呢？这些都是疑问。

但在当前严峻的经济形势下，也可能顾不到这么多了。农村土地确实没有得到充分利用，未能实现资源优化配置，通过使用权的市场化可以使得经济产出有进一步提高的空间。在没得其它经济增长点的情况，把农村土地这块压箱底的资源拿出来，也是没有办法的办法。但农村这块土地具有压舱石的作用，不到万不得一的情况下，政府是不会轻易拿出来。

“中国城市和小城镇改革发展中心”是发改委下的机构，属于官方智库。李铁理事长的这些主张成为政府的政策的可能性还是比较大的。

2018年9月19日

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