数据论证：我国农机化离“中国制造2025”还差多远？

农业机械化是建设农业现代化的重要内容之一，也是衡量农业现代化的重要标志。日前召开的国务院常务会议指出，“创建‘中国制造2025’国家级示范区，绝不只是增加几顶‘帽子’，而是为了探索一条创新体制机制的‘新路’！

随着工业化、城镇化的快速发展，农民务农意愿的降低和劳动成本的增加，使得我国农村大量劳动力急剧向二、三产业转移，造成我国农村劳动力急剧短缺的局面。然而农业机械化是影响农业生产成本和农民的种植意愿的首要原因，也是降低农业投入成本的重要方式，因此劳动力的短缺以及劳动成本的增加使得我国农业对机械化的需求日益迫切。

近几年来，我国大力出台各类补贴政策拉动农民生产积极性，增加全国各地农业机械化的普及面积且取得显著成效。据统计，我国农机总动力从2015年11.1亿千瓦增长到2016年的11.4亿千瓦，全国农业耕种收综合机械化水平达65%。农机工业总产值更是超过了4200亿元，跃居农机制造第一大国。但与此同时我国农业机械化发展进程中又存在一些不可忽视的问题。

问题一：农业机械化的数量和质量地区分布不均。从全国范围来看，我国东部地区农业机械化数量和质量都要高于中、西部地区。我国南北气候条件存在差异，北方农作物一年一熟，而长江中下游就是一年两熟、一年三熟，使得这些地区农作物产量多、流通速度快，农业生产水平相对较高。换句话说就是我国经济发达地区，农业生产水平较高，农民收入高、增长快，对农业机械的购买力相对较高，更新换代的速度也相对较快；而我国相对欠发达的地区，农机拥有量少，生产水平低，农业机械化发展速度也就相对缓慢，截止到2015年底农机总动力分布数据显示：东部：39900.4(台)；中部：37478.1(台)；西部：28967.2(台)。(数据来源国家统计局)

我国东中西部地区农机总量变化情况(数据来源《中国农业机械工业年鉴》)

但从农业机械数量的增长速度来看，中西部地区明显要高于东部地区。除了土地规模、地理条件以及农业结构的不同之外，国家近年来大力出台各地区农机补贴政策，增强农机购置补贴力度，并严格加强监督管理，全面落实补贴到户等等这些都在很大程度上刺激到了中西部地区农业机械的发展。

问题二，我国农业机械结构发展不合理。就运输动力机械来说，大型拖拉机可以用来装璇耕机和播种机，在田间的耕作速度和作业效率都要比小型拖拉机要高。虽然近几年我国农用大中型拖拉机数量增长很快，但是依然远远低于小型拖拉机的数量。截止2015年末数据，我国小型拖拉机数量有1703万台，而农用大中型拖拉机数量仅有607万台，这一数据足以说明我国机械化耕种作业效率依然不高，费人费时，遇到病态天气延误农时还会造成不必要的损失。

截止2015年末我国农业机械拥有量

从图表上可以看出，我国农作物不同作业环节的机械化水平差异也颇大。农作物作业环节包括耕地、播种、收割、收获后处理等。作为收获后处理机械的脱粒机的数量明显高于收割机的数量。并且现在联合收割机已是大田作业不可缺少的农业机械，用其收割小麦，可比一般人工收割减少脱粒损失5%～8%，并且一台大型谷物联合收割机一天可收割小麦400～500亩，不仅可以减少产量损失，还可以节省大量人工劳动力。20世纪20年代，联合收割机就已经在美国的小麦产区大规模使用了。然而我国收割机起步较晚，而且引进国外的大型机械并不能很好地适应我国农业土地情况，因此，我国农业在农作物收获、处理效率方面仍有很大的提升空间。

问题三：我国不同农作物的机械化使用水平也不同。就作物而言，三大主粮中小麦基本实现了全程机械化，双季稻地区机械插秧水平、甘蔗主产区、棉花产区、油菜产区机械化提高比较缓慢，经济作物机械化许多环节还是空白。但是有了美国日本等这些现代化农业大国的前车之鉴，我国农业发展前景更为广阔。

目前国家大力推动农业供给侧改革，加快工业制造业转型升级，创建“中国制造2025”国家级示范区。在笔者看来，“中国制造2025”不仅是在技术方面的突破，更是体制机制上的创新。