河南省农业现代化金融经济支持研究

​​​第一章绪论 1.1 选题背景和意义1.1.1 选题背景“三农问题”从来都是阻碍我国经济快速健康发展的难点，而大力发展农业现代化对“三农”问题的解决具有重要作用。但是在传统农业转变为现代农业的过程中，需要通过许多个环节，这些环节都离不开金融的强力支持，因此传统农业向现代农业转变的进程与农村金融支持水平有着很大的关联。我国农业现代化具有其自己本身的特点，农业现代化发展的金融支持应结合我国农业的实际发展现状，从而不断加强金融支持力度，使农业现代化的快速实现具有稳定的金融保障。农业现代化是新型工业化、信息化、城镇化的基础，是实现农村全面小康的重要推动力。而农业现代化发展需要大量资金，这就要求金融的支持。我国对“三农”问题的重视程度从中央发布的“一号文件”就可以看出，从 2004年起连续 13 年聚焦“三农问题”。文件提到了要持续改革农村金融体系，加大投放“三农”资金的力度，强调既要防范金融风险，又要努力加强农村地区对社会资金的吸引力。从 2014 年起，“农业现代化”被连续三年写入文件标题中，由此可知，发展现代化农业对我国经济发展的重要性。目前，我国经济发展速度趋于平稳化，农业又属于高成本投入、低收益产业。在这种情势下，怎样推进农业的基础地位，增加农民收入是要解决的一个重大课题。河南省是农业大省，其农业经济水平在全国排在第五位。河南省的农业资源非常丰富，主要农产品（小麦、花生、大豆、油菜、芝麻、棉花）产量在全国位于前列，这些优势有利于促进河南省农业现代化的发展。河南省农业现代化在经济发展的同时也得到了较大的发展。然而，河南省的农业现代化发展受到农村经济水平低下和农业对资金的供给得不到满足的因素制约。另外，河南省农村金融体系的不完善也在一定程度上制约了农业现代化的发展。这些状况要求我们必须重视金融对农业现代化发展的支持问题。.......... 1.2 国内外研究综述国外农村理论发展比我国国内研究较早，其制度体系也比我国较为完善，在各国现代农业的发展过程中，学术界对于农村金融的问题研究从未间断，金融市场的发展不在界定城市金融和农村金融，国际上对农村金融体系是由政策性金融、商业性金融和合作性金融机构组成的观点也比较认同。（1）在政策和商业金融方面的研究。R.I.Mckinnon（1973）在书中强调了金融抑制对发展中国家金融市场中储蓄和投资以及国家经济发展的影响[6]。E.S.Shaw（1973），在书中强调了发展中国家的金融深化既对金融市场中储蓄和投资有重要影响也对国家经济发展产生影响[7]。R.G.King,Levine（1993）对大量数据进行分析，在内生增长理论的基础上，运用理论模型研究金融发展的影响，证明了金融发展与经济增长之间具有相关性[8]。Maurer 和 Haber（2007）得出，金融机构比较偏向于对收益高和规模大的企业提供服务，而对低收入者提供的服务很少，长此以往会导致中低收入者的利益得不到保障[9]。Hossein Jalilian（2007）通过分析和研究跨国面板数据，证明了经济增长随着金融体系的发展而变化为Ｕ型状，并得出金融体系水平达到 40％时，整体经济增长趋势会发生变化[10]。Cagetti，DeNardi（2005）通过分析得出信贷约束情况对企业规模有影响，而企业投资规模由信贷决定，因此经济的差异将由金融机构信贷资源分配的不平等进一步扩大[11]。Luca，Sushanta 和 Ricardo（2012）根据我国面板数据，评估了金融体系发展水平对城乡经济差距的影响，得出政策性信贷有助于减少城乡间差异的结论[12]。（2）在合作金融方面的研究。Stiglitz 和 Weiss（1981）研究发现中小企业融资难度加大根本原因在于银行与企业的信息不对称，以至于银行为了降低风险，不愿意提高贷款利率从而增加对企业的贷款[13]。Rodrigo A.Chaves，Claudio.Gonzalez.Vega（1996）从农村金融机构的角度出发，从农村金融的市场服务功能和监管体系、金融监管方式、金融结构调整、市场的宏观经济环境和政策环境等方面提出了应对发展中国家农村金融市场存在的主要问题，从而扩大金融的总需求和总供给。此外还提出了造成农村信贷困难的主要成因是正规金融供给难以满足需求[14]。......... 第二章金融支持农业现代化的相关理论 2.1 农业现代化的相关理论从上世纪 80 年代到现在，我国农业的发展取得了十分显著的成果，农村经济发展水平显著提高，农业现代化以成为农业发展的必然结果。结合中国实际众多学者从各个维度来阐述农业现代化的内涵。一些学者注重生产条件的改变，他们认为农业现代的标志是先进生产技术在农业生产活动中的广泛运用，将其认为是农业的工业化，与之相比传统农业则主要是以手工劳动为主。农业现代化包括机械及电气和水利化。农业工业化具有合理之处，但是却忽略了从发展的视角来考察生产关系和生产力的动态关系。从生产方式的角度看，农业现代化是指将分散的、无组织的传统农业生产方式以运用先进的科学技术和管理方法，使其转化为具有科学的市场化运作模式和先进管理理念的现代化农业经营方式。要把传统农业生产方式转变成这种先进经营方式，需要提高从业者的文化水平和整体素质，而且有关部门需要继续创新农业体系，以适应农业的可持续发展。一些学者考虑到农业产出效率的问题，把农业现代化定义为以农户的单位产量、劳动生产率和人均纯收入来评价农业生产的综合效益，而农业现代化的终极目标是大幅度增加农业生产的效益，提高农村居民的人均可支配收入。综上所述本文认为农业现代化的内涵是指在农业生产中采用先进的生产技术和现代化的管理方式以促使发展滞后的传统农业转变成为现代的高效农业。具体而言，要大力培养具有现代农业管理知识和技能的新型农民同时进一步完善农村基层管理制度和社会服务体系并在农业生产活动中大力引进先进的生产技术和现代化机械，最后农业的生产要以市场需求为导向进而促进农业综合效益的增加。农村居民人均可支配收入的持续增加和生活水平的不断改善及城乡差距的逐渐缩小是农业现代化的最终目的。............ 2.2 金融支持的相关理论 2.2.1 金融支持的内涵金融支持是指金融机构通过有计划的扶持某一行业，以满足行业发展的金融需求，促进这一行业实现快速发展的目标。农业现代化金融支持是指金融机构提供资金供给满足农业现代化发展的金融需求。具体来说，就是确保金融机构自身利益最大化的基础上，充分发挥市场对资源的配置作用，使得农业部门获得更多信贷和其它金融服务以实现农业和金融部门间协调互动发展进而助力农业现代化的实现。就农业信贷供给方面来看，供给者包括银行、风投公司等金融中介其中又以农业银行及农业发展银行和农村信用社为主。从农业信贷需求方面来看，其需求范围较广泛。农村金融是金融体系不可或缺的组成部分，农业生产活动具有周期长及易受天气等自然因素影响因而具有较高的风险性，这些特点制约着农村金融的发展此外农村金融政策的具体内容也与不同经济发展阶段相关。农业信贷补贴理论和农村金融市场理论及不完全竞争理论是发展中国家农村金融政策的主要理论。学术界众多学者结合本国不同经济发展现实，基于这三种基本理论对农村金融实践中的产生的问题进行了大量研究。这些研究结论一方面为进一步研究农村金融问题提供了借鉴，另一方面也为我国农村金融改革提供了理论基础。......... 第三章河南省农业现代化及金融支持现状....173.1 河南省农业现代化的现状 ........... 173.2 河南省农业现代化的金融支持现状 ..... 21第四章河南金融支持农业现代化中的制约因素......294.1 农村金融体系不完善 ......... 294.2 农村信用体系不健全 ......... 304.3 农业风险管理不成熟 ......... 304.4 农村金融市场不完善 ......... 314.5 农业金融产品和服务方式较为单一 ..... 314.6 农业金融监管体制不健全 ........... 324.7 农村金融生态环境不良好 ........... 32第五章提升河南金融支持农业现代化程度的政策建议....335.1 健全河南省农村金融体系 ........... 335.2 完善河南省农村信用体系 ........... 335.3 改进河南省农业风险管理体系 ............. 345.4 完善河南省的农村金融市场体系 ......... 345.5 丰富农业金融产品和服务方式 ............. 355.6 完善河南省农业金融监管体制 ............. 355.7 改善河南省农村金融生态环境 ............. 35 第五章提升河南金融支持农业现代化程度的政策建议 5.1 健全河南省农村金融体系改善政策性金融机构的经营策略。农业发展银行作为我国唯一一所农村政策性银行，其目的就是为了规范金融市场。对于河南省农业发展银行存在的业务范围窄，对农业现代化的发展支持力度不足问题，需要农业发展银行扩大业务范围，拓宽业务渠道，从而满足农业发展的多样化需求。具体改善措施包括：农业发展银行通过拓宽金融业务服务渠道，解决其业务范围窄的缺陷，使农业发展银行发挥出支持农业发展的真正作用；对于乡镇企业发展的资金需求，增加对这些企业的农业贷款，增加对农村经济发展的金融支持；通过不断增加金融服务业务种类，以满足农业发展的多样化需求，从而解决金融业务种类单一的问题；由于农业发展银行存在资金来源不稳定的问题，可以通过发行农业金融证券，自行筹集资金等政策，使其更好地支持河南省农业现代化的发展。发挥农村商业金融机构的作用。河南省农业银行进一步加大对农村地区的发展力度，为多种农业企业发展提供金融支持。邮政储蓄银行存在长期只存不贷的问题，会造成其从业人员对金融业务方面知识相对缺乏的不好后果，应加强业务知识培训。河南省农业现代化的发展离不开地方性金融机构的支持。适当降低地方性金融机构设立村镇银行的条件，提高民营资本在村镇银行的参股比例，有利于完善地方性金融机构对于农业现代化发展的支持体系。农信社是农村合作金融机构，主要职责是筹集农村闲散资金，为三农提供金融服务，为了支持农业现代化，农信社应减少农村资金外流。除此之外，农村信用社要改进管理服务和经营理念，根据农村经济情况做相关业务调整，更好地支持农业现代化发展。。非正规金融成为了农村金融体系中的重要组成部分，它有助于农村的融资。政府采取措施规范其金融行为，使其机构合法化，能有利于农村金融体系的完善。

.......... 结论 河南省是一个农业资源丰富的农业大省，农业的快速健康发展对整个国民经济的发展具有关键性作用。而农业现代化是农业发展的必由之路。河南省农业现代化发展取得了一定的成果，但是由于金融资金供给的不足与农业自身的缺陷等一些因素的制约，使得河南农业现代化的发展水平相对落后的。要解决农业现代化发展的金融支持问题，就需要分析金融支持农业现代化中的制约因素，并根据这些制约因素提出相对的对策建议。本文从正规金融机构和非正规金融机构对农业的金融供给以及信贷支农的现状来分析，得出农村正规金融机构对农业现代化发展的资金支持主要由农信社来承担，这就造成了农村储蓄资金外流，银行通过营业点吸收农民存款，然后把资金贷给农业发展领域以外的企业，不利于农业现代化的发展，同时加重了单个银行的负担。进而结合金融服务方面来阐述金融支持农业现代化发展的制约因素，然后针对这些问题提出促进河南省金融支持农业现代化的政策建议。依据河南省金融支农的制约因素，提出从健全河南省农村金融体系、完善河南省农村信用体系、改进河南省农业风险管理体系、完善河南省的农村金融市场体系、丰富农业金融产品和服务方式、完善河南省农业金融监管体制、改善河南省农村金融生态环境几方面促进河南省农业现代化的金融支持。..........参考文献（略）​​​​