何所冬暖?

何所冬暖?

12月8日午间，由曲阳县环保局官方微信公号“曲阳环保”发布的一则题为《我县拘留2名燃烧散煤用户》的通报开始广为流传。通报称，为严格贯彻落实《曲阳县人民政府关于进一步加强劣质散煤管控的通知要求》坚决做好冬季大气污染防治工作，自2018年11月26日开始，县公安局环安大队配合国土局、综合执法局、恒州镇政府、赵城东村委会等部门共计查处违规燃用劣质散煤人员34人，其中32人为初次违规燃用劣质散煤，对其本人给予治安训诫处罚，家中散煤全部没收；其中赵某某、赵计某2人不听劝导，二次违规燃用劣质散煤，给予其治安拘留处罚。严厉打击了城中村散煤燃烧现象。

此消息一出，在网上引起网友广泛关注讨论，该通报中提及的治安拘留处罚的正当性遭到广大网民质疑。两三个小时之后，上述消息被发布者删除。在12月8日的短短数小时内，河北省保定市曲阳县“拘留燃烧散煤用户”事件更是经历了一波三折。之后一位曲阳县大气污染治理领导小组办公室的工作人员在接受北京青年报采访时对此事作出澄清称。《曲阳县人民政府关于进一步加强劣质散煤管控的通知要求》是根据保定市的相关要求制定的劣质散煤管控方案，经与公安部门沟通，该通知具有法律效力，要求全县范围内严禁使用劣质散煤，该工作人员称，禁用劣质散煤工作已通过张贴通知、发放纸质通知、广播说明等方式告知村民。且根据要求，村民不是不能使用煤，是应该使用清洁煤。对于违规使用劣质散煤的村民，第一次发现只是训诫和劝其改正，不听劝阻继续使用者才给予治安拘留。上述回应相当于给“拘留2名燃烧散煤用户”一事的背景作了补充解释，但未否认拘留一事。但当天19时许，曲阳县人民政府官网发布情况说明，部分推翻了大气办工作人员的说法。官方情况说明称，微信消息内容有误，系工作人员失误所致。“我县没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留。文中所称赵某某、赵计某2人不听劝导，二次违规燃用劣质散煤，给予其治安拘留处罚实为2人燃用劣质散煤后给予了批评教育。文中2张图片实为12月6日因非法排污接受询问的张某某、王某某照片”，至此，河北曲阳县“拘留燃烧散煤用户的舆论风波以官方否认告一段落。

这不禁让人联想起去年冬季，在煤炭大省山西曾发生忻州市一建筑工人因燃火取暖被拘留5日、临汾市一男子因驾驶三轮车卖散煤被行拘的两起事件，此类处罚是否有充分的法理依据曾引发热议。环保治理升级叠加官方定调的北方采暖季“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”确保群众安全取暖过冬，环保治理从“严”与群众实际取暖需求之间如何平衡？冬天到来了，真正寒冷的不是自然环境，而是人为的干预。

何所冬暖?

大气污染问题在经济快速发展的时代那里都会存在，如何解决环境问题也是任何一个政府都要积极面对的问题。曲阳县政府对于环境治理的初衷是好的，也是必须的，但是作为一个为人民服务的公仆是否真的把人民放在心上。劣质煤炭不可以烧，多次的公告，百姓还是冒险去做 ，还不是因为不烧会冷，说好的暖气，却没有及时建好基础设施，冬天不会因为没有准备就不会来。

价格较低的煤也是原因，既然是为了打击劣质煤的燃烧，源头在哪里，控制好源头也是关键，从曲阳县发布的消息来看，今年下半年以来，该县曾在多次工作会议上强调从严从重处罚散煤销售。曲阳县于今年9月发布的《关于严禁运输经销使用劣质散煤大力推广洁净型煤的公告》要求在全县范围内禁售、禁储、禁运劣质散煤，推广洁净型煤。对使用散煤或为经营、销售和非许可使用散煤者提供场地的，严肃查处，那么百姓为何还会有大量劣质煤，在执行中还有那些问题?

在澄清中我们也看到，对于网友的许多质疑，官方没有给出明确答案，问题是“两名村名被拘留”而背后是环境治理与人民生活的问题，不能仅仅就问题而谈问题，如何去处理好两者的矛盾，在经济落后的地区如何保障百姓基本生活，而现在的关键是取暖问题。治理污染不能只靠嘴巴，更不能靠暴力，百姓作为利益相关方更不能只是承担后果，无视他们的权益对于问题解决毫无意义，