家长速看 | 教育部取消初中学业水平考试大纲，好事还是坏事？

11月29日，教育部在山西长治召开新闻发布会。发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚透露，教育部刚刚印发三大重磅文件，其中包括《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（简称《考试命题意见》）。

吕玉在新闻发布会上解释“取消初中学业水平考试大纲”的原因称，考试大纲的存在导致学校“考什么教什么”，而取消大纲，按照课程标准命题，才能让学校“教什么考什么”，实现毕业和升学的统筹。

《考试命题意见》指出，要注重加强对学生理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的考查，促进学生德智体美劳全面发展。严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，促进学生认真学好每门课程，完成国家规定的义务教育学业。

此外，要提高命题质量。强调初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，统筹兼顾学生毕业和升学需要。试题命制既要考察基础知识、基本技能，还要注重考察思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械性、记忆性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题，提升试题情景设计水平。《考试命题意见》还对规范命题程序、强化阅卷管理、开展命题评估提出了要求。

一、初中学业水平考试是什么？

2016年，教育部启动了新一轮中考改革，为减少义务教育学生多次考试的压力，对初中毕业考试和升学考试实行“两考合一”，统称为“初中学业水平考试”，也就是我们所说的“中考”。两考合一后，“初中学业水平考试”要兼顾毕业和升学，因此考试结构、难度、内容上要统筹。

二、“初中学业水平考试大纲”是什么？

考试大纲也就是课程终结性评价指南，以下为网上搜索上海市教育考试院发布的上海市语文2020年课程终结性评价指南，也就是我们所说的考试大纲。除了对于中考的考察方向和考察内容的介绍之外，一些科目还有一套示范题目。

三、“取消初中学业水平考试大纲”意味着什么？

对于学生来说，没有考试大纲之后，重点就无从谈起，以前熟悉的“这道考试题目超纲了”从此告别历史舞台……改革之后，要求学生们每门课都要认真的学，难度无疑是加大的，至于“减负”，是不可能的，只要是有考试、有选拔就不可能是减负。

对于老师而言，没有了考试大纲，教师应该如何在不增加学生压力的情况下，正确引导学生的复习备考，是值得研究的。而且目前已经明确是 “教什么考什么”，那么“教什么、怎么教”就显得尤其重要。

在当前教育部门大呼要给学生减负的大环境下，一边取消考试大纲，让老师、学生乱舞，这个场面简直就是大写的“尬”。

以前的老师习惯了有考试大纲，这样目标更加明确，学生和老师都轻松，突然取消，虽说说可以参照《义务教育课程标准》，但是这个标准对于应试来说远远是不够的。放眼整个教育改革的长河中，可能这个大的方向是好的，逐渐走出应试教育，注重综合素质和思维的考察，初心很好，但是变革的过程很痛苦。

在中国，中考和高考作为选拔性考试也是一种标准化考试，对选拔性考试的考生而言，备考的过程就是长时间的信息战，是与出题人博弈的过程。

对于贫困偏远地区的孩子来讲，教育资源的匮乏和信息的闭塞，肯定是和发达地区的孩子比不了的。在其他因素相同时，掌握信息优势的考生是大概率成功的。

就如同对于上班族每天的史诗级灵魂拷问之一：今天中午吃什么？学生们也面临着同样的问题，这个学科到底考什么？外面的美食选择太多的情况下，往往是无从选择。考试大纲刺激了应试教育现象，取消初中学业水平考试大纲看起来更多元化和全面发展了，其实对于更多的孩子来讲是毫无选择，必须竭尽全力，比以前更拼！

条件好点的家庭除了中考和高考，可以有实力和能力为孩子提供更多的选择可能。但是在中国，人口基数和贫富悬殊如此大的情况下，大部分家庭还是会选择中考和高考的传统应试教育路线，自古华山一条路，适不适合都得熬完三年六年。

那么，所谓的教育改革到底要改什么？“自上而下”变革，强制力太强，动员能力太大，纠错太慢也太费劲，变革者常常因一己之好开始结束，甚至将自身能获得的变革的巨大利益放在学生的利益之前，重表象轻质量，缺乏连续性，不深入不持久不周全，最后在教育改革旗号下，最终难过的还是学生。

所谓教育改革，难逃一劫！