关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论深化拓展“大讨论大实践大学习

关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论深化拓展“大讨论大实践大学习”活动的实施方案

为贯彻落实省委、市委关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重大决策部署，根据运办发〔2019〕1号文件要求和市发改委安排，结合重点办实际，现就深入贯彻落实大讨论活动提出如下安排意见。

一、 指导思想

全市重点项目工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，认真贯彻落实省、市经济工作会议精神和省、市关于“深化转型项目建设年”重点项目工作的各项部署要求，高举新时代改革开放伟大旗帜，进一步激发全市重点项目系统干部群众的干事创业、改革创新、加快发展的激情和担当，高质量推进重点项目各项工作，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

二、主要任务

这次大讨论是在深化拓展“大讨论大实践大学习”活动的基础上，紧紧围绕“改革创新、奋发有为”主题，重点聚焦六个方面展开。

（一）坚持以改革破解发展难题，破除僵化保守，着力解决改革抢先机意识不强的问题；

（二）坚持以创新激发动力活力，破除因循守旧，着力解决制约高质量发展的问题；

（三）坚持以开放促进改革发展，破除封闭狭隘，着力解决开放水平不高的问题；

（四）坚持以市场打开发展新通途，破除要素制约，着力解决市场理念不浓的问题；

（五）坚持以一流标准创造一流业绩，破除随遇而安，着力解决工作标杆不高的问题；

（六）坚持以过硬作风彰显担当作为，破除慵懒散漫，着力解决守摊子、不作为等作风腐败问题。

三、具体措施

2019年市重点办确定为“深化党建与业务融合年”。为了扎实搞好大讨论活动，不走过场不走形式，深入实践推动工作，重点安排落实好以下七个方面工作。

（一）做好学习传达

1、 明确学习内容。学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，深入学习省委、市委关于开展大讨论的部署要求，深入学习“5.25”以来市委“走进新时代，建设大运城”的各项重大决策部署。 

2、认真传达贯彻。把此次大讨论活动不折不扣传达到市重点办全体人员和全市重点项目系统及重点项目单位，要求明确活动内容，认真学习领会，广泛征求意见，统一思想行动。

（二）组织学习研讨

1、组织专题学习。通过支部专题会、重点办每周例会等形式开展集中学习，统筹安排个人自学。

2、开好专题组织生活会。对照“六个坚持、六个破除、六个着力”，认真准备交流发言，分析问题，查找不足，推进整改。

（三）开展项目调研

从2月下旬至4月底，利用两个月时间，在全市重点系统和重点项目单位开展一次“项目大调研，问题大起底”活动，通过调研再谋划充实一批重点项目。

（四） 深化“两个”力度

1、 深化党建与业务相融合力度，继续探索党建与业务相融合新的方法与路径，抓典型树标杆发挥示范效应，把八支部好的做法在全市重点项目工作中进行推广，在年底总结出更高质量的党建论文。

2、 深化重点项目廉政建设力度，把项目建设防控重点的“六个环节”抓实抓好，做到不闯红线不触底线，打造廉洁工程。

（五） 创新“三个三”

1、 开好“三会一课”。立足实际，通过创新形式、制定计划，搞活“三会一课”。

2、 开好“三会合一”。把每一次会议都开成业务会、党建学习会和廉政教育。

3、 深化“三基建设”。强化党建与行政管理、业务管理深度融合，做好基础工作，增强基本能力，建好基层组织。

（六）强化问题解决

2019年，各县（市、区）、开发区重点办及市直有关单位要扛起监管和协调责任，强化重点项目服务，加快困难问题解决力度，优化重点项目建设环境，做好“两个清单”呈报工作。

1、 呈报每月已解决的问题清单。

2、 呈报每月需要市重点办协调解决的问题清单。

（七）加强党建考核

把重点项目党建工作作为一项重要内容和指标纳入年终考核，将“意识”党建转化为“可视”党建，把党建“软指标”变为“硬杠杠”，以考核促党建发展，以党建促业务工作提升。

四、工作要求

（一）思想上重视。要进一步统一思想认识，强化创新思维，增强改革信念，全面把握领会“改革创新、奋发有为”大讨论活动的重大意义和深刻内涵，做政治上的明白人。

（二）行动上紧跟。要进一步提高政治站位，自觉融入活动，对照六个方面的任务，深入查找问题差距，学有目标改有措施，锤炼创新本领，做行动上的实在人。

（三）作风上转变。要进一步解放思想对标一流，勇于大胆创新，敢于担当作为，善于谋划推动，以求真务实奋发有为的精神状态，破解重点项目中的困难和问题，做工作中的实干家。

                            2019年2月20日