发生校园事故如何应对

事例一：（这件事是我在某校具体负责的时候，亲身经历的。）一男生，在课余时间去洗手池洗手，因水池边有水而滑倒摔伤，老师及时发现并通知了家长，并积极配合送医治疗。家长要求学校负担医疗费用，并在治愈后给予一定的经济补偿。如若不然，将上告教育局、政府等部门。事情发生后，学校多次与家长沟通无效，无奈之下，只有自认倒霉，基本答应了家长的要求。

事例二：（这件事是刚刚发生）一低年级男生，在课堂上因同桌挥动胳膊，无意中，用铅笔刺伤其眼睛。该男生回家后直呼眼睛疼，送医治疗，刺穿了眼球，有可能会眼睛不保。事情发生后，学校居中调停双方家长，伤人孩子家长最初同意支付医疗费用。后感觉负担过重，多次到学校纠缠，说老师多次打学生，要求转学，否则就找记者来，去上访，要求学校负担部分治疗费用。该事件正发展中。

做为校长和老师，都会知道，一旦发生类似事件，无一例外的很难和平解决。除非学校主动承担绝大部分责任，主动拿钱“消灾”。家长呢？也都学会了使用几种武器：一是媒体曝光；二是到学校大吵大闹；三是上访上告。遇到此类事件，学校大多会选择息事宁人，退一步海阔天空。

意外伤害在所难免，特别是低龄化的小学生，这是由于他们生活经验相对缺乏，自我保护意识薄弱，又热爱探索未知事物的天性所决定的。而且这些“磕磕碰碰”的事情从另一个角度来说是成长中必不可少的经历，我不是律师，我的看法可能并不准确，仅供参考。

说说我的个人看法，以及这些案例带给我们的启示。

一、法律依据

我国侵权责任法明确规定了学生在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的学校责任问题。《学生校园意外伤害事故处理办法》也对学校责任的认定作出了相应规定。对于不满10周岁的学生在校园受到伤害，学校承担推定过错责任，即发生伤害事件后首先推定学校有过错，应当承担赔偿责任，但学校在证明尽到了教育、管理职责时，不承担责任。因此，10周岁以下学生发生校园伤害事件时，只需证明伤害发生在校园即可，由学校承担证明自己无过错的举证责任。

对于10周岁以上不满18周岁的学生在校园受到伤害时，学校承担过错责任，即学校未尽到教育、管理职责时才承担赔偿责任，赔偿数额根据其过错程度确定。未成年学生在学校受到学校以外人员伤害时，由侵权人承担赔偿责任，学校未尽到管理职责的，承担补充责任。学生发生意外伤害，学校并无过错时，应依据公平原则，由双方合理分担责任。

《学生校园意外伤害事故处理办法》第4条、第5条将学校职责具体细化为，学校应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施；应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。

我认为以上三段话，应该是每一位校长都应该牢牢记住的。这是法律依据，也告诉我们面对这些校园事故时候，应该怎么做。

1、在发生校园事故的时候，首先会推定学校有责任，学校要证明自己没责任，才能免除过错。

2、学校要进行必要的安全教育。

3、学校要经常检修设施设备。

4、要有必要的安全制度和应急预案。

5、发生事故，要及时通知家长，并及时送医等必要处理。

二、不可忽视家长普遍增强的法律意识。

若干年前学生在校期间的意外事故，基本都是家长“自认倒霉”，但是这些年来，家长的文化程度普遍提高，法律意识也随之增强。特别是近几年来，“办人民满意教育”口号的高调提出，更是让家长懂得了如何行使自已的合法权益，以及找到解决问题的正确途径。而这些途径，往往直抵学校的软肋。这在学校发展过程中，和处理一些日常事务时都是不可忽视的，并要将这一情况充分考虑到影响学校发展的因素之中。同时也鞭策我们自已，在教育教学过程中，更要懂得相应的法律知识，和保护自已权益的方式，不推卸责任，也不乱揽责。而且还要懂得，责任的承担并不仅仅是经济上的买单，还有制度上相应的处罚，及道德上的自我谴责。

时代在变，作风在变，如果我们的思想还是一成不变，那么就不能很好的处理学校发展过程中相关的事项，不能适应现代教育的需求。

三、学校的意外伤害和责任事故的辩证。

面对小学生低龄化的特征，有时意外伤害在所难免，比如走路摔跤之类的事情，但是有些伤害根本就是教师组织不当，或者缺乏责任心造成的，比如楼道堵塞发生的拥挤踩踏现象，体育课上放任自流等。在日常教育教学过程中，如果不是因为教师主观上，或者学校的基本设施设备问题造成的学生伤害，我以为这一类的应叫做意外伤害。但如果是教师或学校本身所存在的客观因素所造成的学生伤害，我以为应当叫责任事故。

学校一切责任皆是人为的，要么是责任意识问题，要么是管理形式问题，因为学校日常工作的运转都是人为的在推动。即便是设备设施出了问题，也是管理人员的责任，而且管理人员的责任意识也是管理上的问题。这一点在没有经过学校法律法规的学习之前，一直认为是非人力因素。

这一点给我们两个启示，一是强调人员人性化管理的同时，并不是责任意识打折扣，而应该成为一种前提；二是个人职能范围之外的责任也应归责任人承担。比如你所负责的场地设备设施，因为经费问题年久失修所带来的责任事故，不能推卸给经费管理员。学校工作中经常碰到这样的事情，责任人都说早就已经汇报过，多次争取过，但是涉及到经费或者别的不属于自己权限范围内的就表示无能为力。

自然，学校和教师都不能用意外事件做借口，来掩饰责任事故。只有区别意外伤害与责任事故，才能加强责任意识，明确责任承担。

比如最近多发的踩踏事故，多是因为学校学生过多造成的。这一点学校是有责任的。还有校车事故，如果司机使用不当，校车达不到国家标准，学校也是有主要责任的。

四、学校有必要推行新闻发言制度和聘请学校法律顾问。

在处理这样的纠纷过程中，费用问题往往是最无法达成一致的协议，家校关系容易形成矛盾对峙。前面说到家长的文化程度和法律意识虽然逐渐提高，但这和个人素质却是两回事。家长的要求校方无法全部满足，加上内部“知情人士”支招，家长便很容易拿捏到学校的软肋，用影响学校声誉的方式和上级的追究制度来要挟校方，使学校工作非常被动。在这样的情况下，我认为学校要推行新闻发言制度，即指派一个人出来宣布对此事负责，并发表官方言论。

这样做的目的是：一是负责到底的表态，勇于承担，让家长放心；二是表明立场，公布具体情况辟谣，避免猜忌和中伤；三是做好善后工作，即用良好的态度做通家长的思想工作，争取其理解学校的工作难处和相关的条例及规定。实际上我们在大多数情况下，看到的却是学校各处室负责人都不愿意去触这个“霉头”，接待和协商工作也互相推诿，结果引起家长强烈不满，情绪激动狮子大开口，致使协议商讨无法进行，致使后期工作无法完成。所以，要妥善解决这类的纠纷问题，最好推行新闻发言制度，确保主流舆论正确导向。

在家长要求过高的时候，我们学校可以聘请律师出面，用法律手段捍卫学校权利。不能一味退让和软弱。

现在，各个学校因为害怕事故的出现，拆除了体育设施，不组织学生大型活动，这是要不得的。

总而言之，一是掌握法律条文，学法懂法，依法治校；二是勇于面对，不推诿；三是尽到教育管理职责，避免出现因学校管理疏漏而出现的校园事故。