连载——预算定额手册全解（十二）

2018-06-20 本文已影响4人成都市大匠通科技

3.7.1什么是预算定额手册

在前面几节中，已分别介绍了定额和预算基价，从严格意义上讲，前者是“量”，后者是“价”。在我国定额管理的发展过程中，曾经有很长一段时间是量价分册汇编，前者定名为《xx定额》，而后者定名为《x x单位估价表)，以后为了使用方便才合二为一，但命名极不规范，都统称为定额。久而久之，人们也不再关心两者的差别，如《云南省建筑工程预算定额)(九零版)、《云南省建筑工程综合预算定额)(九五版)等。直到有了《全国统一建筑工程基础定额》这样一种“纯定额”出台，各省、自治区、直辖市为了编制单位估价表，才有了如(全国统一建筑工程基础定额云南省预算基价》这样的叫法，也才须要正本清源，区分清楚定额和预算基价的概念和关系。

而在实际应用中，为了使用方便，仍旧习惯将定额与单位估价表合为一体，汇编成一册或一套，它既有定额的内容，又有单位估价表的内容，还有工程量计算规则和相关的资料如材机库.故而我们可以称其为《预算定额手册》。

可以这样讲，预算定额手册仍然是计划经济的产物，它对量到价都做了明确规定，只要一册在手，就可以很顺畅地编制工程预算，而不须要去掌握大量的市场信息。这对我国加人世贸组织后与国际惯例接轨是相当不利的.以后实行工程量清单报价就需要“量价分离”，定额手册被“纯定额”(如基础定额那样)替代是迟早要到来的事。

3.7.2预算定额手册的组成内容

完整的预算定额手册，一般由一个红头文件开头，其次是由目录、总说明、建筑面积计算规则、各分章内容及附录等组成。各分章内容又包括分章说明、分章工程量计算规则、分部分项工程定额及单位估价表。

(1)红头文件

红头文件指国家及各地方建设行政主管部门发布的文件，是预算定额手册具有法令性的必要依据，该文件一般要明确规定预算定额手册的执行时间，适用范围。如(全国统一建筑工程基础定额云南省预算基价)中，首先是云南省建设厅云建标(1998)第，loo号文件，规定本预算定额手册自1999年1月1日起，在云南省辖区范围内执行。

(2)预算定领手册目录

从中可知预算定额手册编排的全部内容。

(3)总说明

对凡涉及预算定额手册基本的和共性的问题作出说明，如预算定额手册的编制依据.适应工程范围，章节结构，入材机消耗量取定方法，计算精度规定和有关说明等。如(全国统一建筑下程基础定额石南省预算基价)规定，本预算定额手册是依据(全国统一建筑.工程基础定额》及其「程量计算规则，结合本省情况编制的，适用于工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程。

(4)建筑面积计算

将其从(全国统一建筑工程预算工程量计算规则》中拿出来，单独编为预算定额手册的一个独立组成部分。

(5)各分章(分部)内容

其内容又由三部分组成:

1)分章说明。一般情况下，仅适用于本章，主要是定额应用的相关规定，如定额调整与换算，它来源于基础定额的规定。例如(全国统一建筑工程基础定额》第一章说明第一条第2点规定:人工定额是按干土编制的.如挖湿土时，人工乘以系数1. t8,、而同样的规定，也将出现在《全国统一建筑_〔程基础定额云南省预算基价》和其他省的预算定额手册的规定中。

2)工程量计算规则。是将《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》的各部分放到相对应的各章中编排，这样更方便使用。有些地区还会根据自己的实际情况作必要的修改。

3)分部分项定额及单位估价表，这是预算定额手册的核心内容，也是篇幅最多的内容，一般用表格形式。

4)附录部分，一般有混凝土、砂浆配合比基价表，材料预算价格表，常用施工机械台班费用表，特大型机械“三项费用”表等。

3.7.3预算定额手册的应用

1)根据工程量计算规则正确计算工程量

由于工程量计算规则己编排在预算定额手册中，使用时不必再去查找(个国统一建筑工程预算工程量计算规则》，特别是当某一方面有本地区的补充规定更是如此。

2)根据分部分项定额子目的界定对单位工程进行项I1分解(也称为列项)。

3)根据预算定额手册中的分部分项单位估价表计算分项工程和结构构件的定额直接费(也称为套价)。

〔例3.5]昆明市某工程砌筑砖基础168m3，已知当地材料预算价为:红砖180元/千块，砂浆213元/m³，试套用(全国统一建筑工程基础定额云南省预算基价)计算该分项工程定额直

接费。

【解〕砖基础(在云南省预算定额中编号为3-1)的单位估价表如表3.15所示。