康城随想记之四

昨天，当康巴什区第一届人民代表大会选举产生了新一届区人民政府班子、标志着康巴什区人民政府正式成立的时候，我激动的心情久久不能平静，康巴什这个让我魂牵梦绕的地方总想对你说点什么，随着我的记忆去追寻那艰辛的设区之路吧！

我不仅是一名社会工作者，同时也是一个民政人，有幸成为了康巴什设区漫漫长路上的一人，从2009年之初康巴什的建设者们就有着想让康巴什管委会变成康巴什区人民政府的梦想，想让康巴什成为一个行政区而不再是一个功能区。然而设区需要的条件20万人口的硬性指标、经济指标等等让康巴什人退缩了，重拾设区工作是从2015年开始的，当时的党工委石书记向市委常委会做了汇报，说明了因为体制问题制约康巴什的发展道路，市委做出了一个重大的决定——康巴什一定要设区。

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2015年12月市里专门成立了设立康巴什区的领导小组，康巴什设区工作提上了议事日程，2016年元月我成为了康巴什设区工作组的一员，我与小白、小裴、小余、小王组成了上报材料整理小组（设区工作推进组），乌主任成了我们的头。

2016年的春节刚过，当人们还沉静在节日里的气氛里时，我们已踏上了设区的艰辛旅程，2月15日（正月初八）我们去自治区民政厅请回了专家组对我们前期整理上报的资料进行了梳理，专家们提出诸多意见，第一次做区划工作，我们的材料短缺，设区报告不够分量，理由不充分，格式不对，没有地名风险评估等等，我和我的组员们忘记了时间，废寝忘食地找资料、写材料，每天凌晨时分才能回家，因为头儿给我们的任务是2月底前保证材料上报到国务院。快要临产的小王每天和我们加班到半夜，我劝她早点回去休息，她说你一个50岁的人还在加班，我怎么好意思回去呢？就这样写了改，改了再写，我们的头天天伴着我们看材料。

2月21日当我们拿着上报的满满两纸箱材料送到自治区政府办公厅，然而政府文件的审批手续是我原本没有想象到的细致、锁碎，于是我与乌主任分工去盯材料，我去了民政厅，乌主任去了政府办公厅，我们每天伴随着这里工作人员上班的脚步而上班，跟随着下班的节凑下班，我们成了这里的常客，我看着他们实在太忙就帮着他们整理办公室......

一个星期天，我们为了能及时将材料上报到国务院，央求着办公厅的人员为我们加班，我和头儿顶着雪花踏进了政府领导的办公小楼，门卫告诉我们说“进去吧不用登记，去文电处”，我和头儿相视一笑。

终于在3月1日完成了上报国务院材料的任务，小组的成员们终于松了一口气。半个月之后，文件转到了民政部，我与头儿们踏上了赴京之路，在这里我们又遇到了前所未有的困境，区里、市里、自治区的领导来了，为我们趟路，民政部回复我们的意见是政府驻地材料没有、自治区相关部门意见没有、各级党委的意见没有等等，材料不全成了我们的心病，我们还需要再一次返工。

清明节后我们的团队奔赴在各个资料的收集现场，康巴什的相关部门全民总动员，大家想办法出主意，各自搜集各部门的资料，不负重望，四月底前我们完成了民政部所有要求的资料上报工作。

6月9日晚上，我们得到了国务院同意设立鄂尔多斯市康巴什区的消息后，我惊喜的一夜不能成眠，我与头儿在电话中低泣着，诉说着我们胜利了，胜利了.....。

从今天起，康巴什人再也不用纠结是新区管委会还是区人民政府了，我也完成了做为一名民政人的设区使命，有了给孙子讲故事的资本。

 

          写于2017年12月9日家中