2014年12月31日外滩踩踏事件调查启示
01
2014年12月31日,那是一个寒冷的夜晚,晚上6点半左右,我下班回家,从公交车上跳下来的那一刻,凛冽的寒风扑面而来,我突然觉得,哇,真的是好冷啊!
在上海生活过的人都知道上海冬天的冷是湿冷,是那种夹杂着潮湿的冷,再加上凛冽的寒风,带着那个湿冷往你的骨头里面钻的那种冷,我女儿才两周岁,太冷了,她应该受不了。
今天是跨年夜,如果不是这么冷,我真该带着女儿,一家三口去外滩,看灯光秀跨年,电视上看过外滩灯光秀表演真的是酷炫无比,在我没有生小孩的时候,我们就有去外滩跨年过,虽然有时候遭遇警戒,但是总体来说还是去过的。
我想很多周围的同事朋友或者在上海生活过的人都或多或少地听到周围的人或者是自己就亲自去外滩跨年的,要不然外滩每年跨年夜的几十万人都从哪里来呢?肯定不全是从外地赶来专程来外滩跨年的游客。
02
2014年12月31号,上海气象部门发布了寒潮预警,但是寒冷的天气并没有阻止人们跨年的热情。
刘亚杰,一个18岁的河南姑娘,正在读高三,准备高考的时候填报志愿,来复旦大学攻读法学专业,岁末年初,来上海找复旦大学读大四的表姐玩,两个人就约定一起去外滩看跨年灯光秀表演。谁也没有想到,她这一行竟然是一场死亡之旅。
2014年12月31日23:35,当大家许下心愿迎接新年的时候,震惊国人的踩踏事件突然发生了,36人死亡,49人受伤。当天晚上死亡的人数当中,很多当场都失去了生命体征,被送往医院的时候,也只能是救治无效死亡。复旦大学大四学生赵丽,受伤被送到附近的长征医院救治,而她的表妹刘亚杰从此就和她失去了联系。
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1月3号,中午12点,刘亚杰出现在了官方通报的死亡名单中。36条鲜活的生命变成了一串串冰冷的数字,人们不禁会问,到底是什么导致了这次踩踏事故?怎么突然之间就倒下了那么多的人?
在1月1日,也就是事发的第二天,网络上有很多人猜测说是,从外滩十八号,扔下了很多美元,或疑似美元的东西,才引起了大家的哄抢,从当晚的监控录像来看,当天晚上确实天空中飘下来,疑似美元的东西,但调查发现,只是一家酒吧的代金券,确实引起了大家的哄抢,但是,这个哄抢的时间却发生在踩踏之后,所以说是因为天空中飘下代金券而引起踩踏事件,是不成立的。
03
那么踩踏事件到底是怎么发生的?
- 当天晚上的人实在是太多了。
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据统计当天大概有31万人,来到了外滩,为什么有这么多的人在同一天来到外滩?因为在过去的三年,外滩一直有灯光秀表演。
2013年12月31日,外滩的人数也达到了30万人,当天,是因为调用了6000警力来维持现场的安保工作,才有惊无险顺利地跨入了2014年。
人太多是发生踩踏事件的最大的原因。
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国外有统计,发生踩踏事件的临界值是一平米4到6个人。据权威数据分析12月31日23点35分左右,外滩陈毅广场的人数已经达到了每平方米十人以上,严重的超越临界值。
- 上海灯光秀换了地方,由外滩换到了外滩源。
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上海市旅游局单位,2014年11月份开始考虑到外滩承办灯光秀的压力,所以,把这个灯光秀的地址变更到外滩源,但是外滩和外滩源一字之差。悄然埋下了一颗定时炸弹。
2014年12月31日,灯光秀表演,黄埔区旅游局选在2014年的12月30日,提前一天发布这个地点的变化,很多的人都没有看到这个新闻,或者没有时间传播
这条新闻,灯光秀就来了。
3.领导和警力错配: 领导都在真正的灯光秀表演地外滩源。
黄埔区的所有的领导,都去了外滩源参加活动,确保那里的安保工作,然而那里人流量很小,安保工作很简单,没有什么压力,所以黄浦区十几个领导竟然去旁边的一个高档的餐厅吃宵夜。
而整个外滩,只配备了大约500名警力,陈毅广场80名警力,而发生踩踏事故的那17阶台阶上,在那17节台阶处,有上万名人流拥挤,只有13名警力,踩踏事故发生前7名警力拉成的警戒带瞬间被冲散了,最后一个多米诺骨牌的倒下了,引发了踩踏事故。
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- 根据百度提供的数据,当晚百度搜索外滩源这个关键词出现了暴增。
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发布了寒潮预警的深夜,23点35分,没有了灯光秀的外滩,人流自然开始出现逆反,返程了。于是台阶上面的人群要下来,下面的人群不明就里,还要上去,就造成了人员的对冲,上万人流的对冲,单单七名警力拉成的一条斜线隔离带瞬间就被冲散了。
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- 2014年12月31日23点52分外滩5D灯光秀在外滩源准时上演
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距离外滩源500米的外滩陈毅广场踩踏事件正在上演,一片混乱。。。。。。
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事件发生后,国家非常重视,上海市政府也紧急成立了事件调查小组,最终调查小组在1月21日召开新闻发布会发布了1万字左右的调查报告。是
调查报告认定:
黄浦区政府对事件发生负有主要管理责任,
黄浦公安分局对事件发生负有直接管理责任,
黄浦区市政委对事件发生负有管理责任,
黄浦区旅游局对事件发生......
04
复盘,导致上海外滩陈毅广场踩踏事故的五个多米诺骨牌:
第一, 对新年倒计时活动地址变更风险没有做出预估,
第二,活动变更信息宣传严重不到位,
第三,预防准备严重缺失,
第四,对人流变化没有及时预判预警没有发布提示,
第五,应对处置不当。
每一个环节的纰漏,都像是着了魔的指针,疯狂的指向着悲剧的终点,定格在2014年12月31日23:35。
如果切断任何一个隐患,这场悲剧都有可能避免,但是面对36条逝去的生命,如果这个词显得无比的苍白。
黄浦区11位官员或被撤职或被处分,踩踏遇难者的家属获得赔偿80万元,似乎踩踏事件就此落下帷幕。
05
随着时间的流逝,像过往所有的灾难事件一样,人们也开始逐渐的遗忘了这次踩踏事件。然而,世界各国踩踏事件不断的发生,更让人可怕的是,很多时候这种灾难性的事件,不只是发生在遥远的国外,或者是离我们的生活很遥远,其实很多灾难性的事件,离我们每个人的生活很近,很近。
人类在长久的进化过程中,面对危险和灾难都会有一种本能的反应,我们要正视这种本能的反应。当我们的身体或者心理一旦出现类似的不舒服或者恐惧时,及时作出预判!
我们要做的就是,请永远保持着一份警觉和独立的预判。
小常识:
真的发生踩踏事件发生的时候,我们可以做什么:
第一,双手向前撑起双臂,为自己留出呼吸和移动的空间,
第二,不要做弯腰和系鞋带的动作,
第三,有携带小孩的,抱起小孩,以免被踩踏或挤伤,
第四,判断哪里是人流的中心,哪里是人流的边缘,尽量往边缘走,避免被人流裹挟到人流中心,
第五,永远都顺着人流走不要逆流而上,形成对冲。
最后,祝愿大家永远都不要有机会用上这些急救常识。
以上内容是观看河北卫视穿越经典栏目:新年之殇--上海外滩踩踏事件调查报告有感而写,特此向《穿越经典》栏目组致敬,感谢好节目!