诸侯叛楚
田荣反楚,都是分封惹的祸。当初,齐王田都和济北王田安不顾田荣的命令,领兵随同项羽渡河救赵,又和项羽一起进入关中,所以得到了项羽优厚的封赏,而田市是田儋的儿子,田儋战死后,由田荣拥立为王,一直在伯父田荣的监护下当政,未曾领兵救赵,也未入关,自然受到贬抑,被徙封到偏远的胶东之地。
项羽的做法令田荣非常愤怒,他决定拒绝接受项羽的命令。田荣让田市继续留在临淄,五月,当田都领军到临淄接收齐国时,他领军攻击田都,田都兵败,逃往楚国。田市胆小,害怕项羽的报复,偷偷离开临淄前往即墨,又引来田荣的愤恨,进军胶东,在即墨将田市杀死。六月,田荣自立为齐王。
随后,田荣找到彭越。彭越比较特殊,他骁勇善战,他的部队始终是一支独立的武装力量,不从属于任何王国。刘邦军攻击昌邑秦军时,得到过他的帮助,当攻击不利,刘邦军南下西去,他则继续留在巨野泽中,招兵买马,养精蓄锐,聚集了数万人,成为实力强大的地方军阀。田荣以齐王的名义,正式授予彭越将军印绶,命令他起兵魏国,配合齐军行动。七月,彭越得令后,领军进攻济北,杀死了济北王田安。得到彭越协力的田荣,将济北国并入齐国,领有了济北、博阳、临淄、琅邪、城阳、胶西和胶东七郡,仍以临淄为首都,重新统一了齐国。
田荣竖起反楚大旗后,第一个响应者是陈馀。陈馀本是赵国大将军,是丞相张耳的铁哥们。两人因为在巨鹿之战中发生误会而关系交恶。项羽封张耳为常山王,将赵国旧都信都改名为襄国,仍作为首都,统治赵国的东部地区。原来的赵王歇徙封到代县,改封为代王,统治赵国的北部地区。传闻陈馀隐逸在南皮(今河北南皮)一带,便封陈馀为侯,领有南皮附近的三个县。陈馀自认为,自己的功劳与张耳相当,也应当封王,非常生气。陈馀暗中派遣张同和夏说面见田荣,陈述对张耳和项羽的不满,为赵歇鸣不平,“项羽为天下宰不平,尽王诸将善地,徙故王于丑地。今赵王乃北居代,馀以为不可”,请求田荣借兵以攻击常山王张耳。田荣同意了,马上派遣军队进入常山国,协同陈馀攻击张耳。
八月,燕王韩广不肯迁徙到辽东去作辽东王,臧荼将他杀掉并兼并了他的领地。