读书:四种权力
费孝通先生在《乡土中国》一书中提出了四种权力:一是从社会冲突中所发生的横暴权力;二是从社会合作中所发生的同意权力;三是从社会继替中所发生的长老权力;四是在社会变迁中由时势所造成的时势权力。
读书:四种权力关于这四种权力,原文有十分详尽的论述,此处不再援引。通俗地讲,横暴权力就是在剧烈的社会冲突中产生的具有强制性的绝对权力。封建时期的朝代更替,冲突双方通过武力或其他方式的决逐,最终成者为王,败者为寇,形成比较集中的威权,体现国家的法律意志,这种权力天然的带有压迫性质,需要无条件的绝对服从。
与之相对的,则是同意权力,它的产生和完善发展,不是以国家强制力作为后盾,而是人们在日常生活中经过长时间的磨合、相互协调达成的一种共识。经过一定时期的共处,人们普遍认识到:在公共事务中,别人不尽责,自己就会受到影响;同样,自己不尽责,别人也会受到影响。由此形成一种经验:必须在共同协商的基础上达成一种社会契约,让渡出自己一部分的私有权力,形成同意权力。
横暴权力和同意权力,相当于国家体制下的中央集权模式与联邦制国家的分权模式。中央集权模式的权力体系是中央把一部分权力,挑选留在自己手中,剩下的一部分则让渡给地方和人民;联邦制国家,则是一种相反的路径,人民经过长期协商、磨合,从自己的权力体系中,让渡出一部分权力给联邦政府。
这两种权力各有利弊:现实中的大多数行政机关、企事业单位,采用的更多的就是横暴权力,它带来的是比较高的统一意志、较好的行政效率和执行力,然而问题是,由于普遍以上为尊,很多情况下忽略了同级和下属乃至人民的真正需求,同时为了获得更大的横暴权力,竭尽所能,沿着权力的阶梯向上攀登,抵达顶峰之后不断强化横暴权力,陷入一个闭循环。
现在是一个讲究放管服的时代,不妨多发挥同意权力的优势,在某些领域加强协商共治,以契约精神形成人们共同的行为模式,当然同意权力在此基础上也许会形成横暴权力,但这样形成的横暴权力,恐怕更容易让人接受。
长老权力是一种教化继承的权力。从某种意义上讲,横暴权力和同意权力是一种横向权力,它可以让渡;而长老权力和时势权力从历史发展的角度来看,则是一种纵向权力,它可以传承。这种情况当然如书中那样,因为乡村流动性极差的缘故因而在乡村更加普遍,权力也更加彰显。
然而我们不妨走出乡村,在更大的视野内去审视长老权力,这其实是一种内在权力,它不依赖于你掌握多大的强制力,也不在于你地位多高(尽管拥有长老权力的人多半地位高,但因果不能颠倒,是内在的一些因素,比如本人辈分高,阅历丰,才会赋予你长老权力和一定地位,而不是因为拥有长老权力、地位高而导致你辈分高、阅历丰)。这种权力,对于当时和现在的很多乡村仍旧具有重大意义,尤其是在宗族势力仍旧很强的某些南方地区。
时势权力,则倾向于横向权力,当然与长老权力有些相仿,它也不是根源于外在赋予,而更多由个人努力成长去获得这样的权力,时势造英雄,英雄也影响时势。当下正是一个日新月异、充满变革的时代,也正是这种时势权力,对广大的社会群体产生了巨大的影响力,从而形成一种风尚。
总而言之,这四种权力并不是天然割裂的,更不是水火不容的。四种权力也可以全部集于一身,从而制造出超级英雄,影响并塑造一个时代。