一片冰心在玉壶——致国税人的2017

文/贾海阳

又一年转眼就要结束。

似乎对于国税人来说，激荡起伏的2016所孕育出来的2017，在褪去了“确保所有行业税负只减不增”的波澜壮阔后，留下了多一份的从容。然而这份从容，却不是宁静或者平和，它更像是波涛汹涌之下静水深流般的涌动，在看似平静的表面下，用力流过每一个国税人的2017。

2016，作为新一轮财税体制改革基本完成重点工作和任务的一年，广大国税人以“一切为了营改增”的精神和实践，为财税体制改革所迈出的重要一步成功助力。即将过去的2017年，即使没有“营改增”这样可以入选人民日报年度热词的关键词，于国税人而言，依旧紧张和充实。

百年之前，梁任公先生曾讲过，“人生须知负责任的苦处，才能知道尽责任的乐趣。”过去的一年里，当每一名国税税干奋战在稽查、纳服、征管、党建、法务、监察各条战线上，以“白加黑、五加二”的方式履职尽责时，不知不觉间，已经用自己平凡微小的工作助力于社会变革。

初春召开的全国两会上，李克强总理在政府工作报告中明确指出：“落实和完善全面推开营改增试点政策。简化增值税税率结构，今年由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境，进一步减轻企业税收负担”。6月17日，财政部副部长史耀斌接受记者采访时表示，“2016年5月至2017年4月，也就是全面推开营改增试点一年来，累计减税6993亿元，98.7%的试点纳税人实现税负降低或持平，所有行业税负只减不增的预期目标已经实现。”11月19日发布的中华人民共和国国务院令第691号，正式废止《中华人民共和国营业税暂行条例》和修改《中华人民共和国增值税暂行条例》，营业税彻底成为历史。

这一年，每当看到这样的新闻，我们才意识到，自己已经参与到一项共和国税制史上具有里程碑意义的工作当中，想必梁启超所言尽责的乐趣，大抵如此。

这一年，从风险快速系统上线到税控系统再升级，从纳税信用评级到全面推开实名办税，从分级分类管理运行到清退多缴税金，从数字人事到绩效管理，一整年满满的工作，奠定下了这一年的工作基调，这基调就是“营改增”的后续管理。如何有效地将整个社会的经济业务纳入增值税全流程，同时提升增值税各项业务管理水平和提供更优质的纳税服务，成为这一年的实践和探索里，所面临的最迫切问题。

这一年，国税人依旧站在为国聚财的最前线，依旧站在打击涉税违法行为的最前线，依旧站在减轻纳税人负担的最前线......正所谓“尽公者，政之本也”，每一个你和我，都站在熠熠生辉的税徽之下，用行动诠释责任，以实干履行使命。

这一年，时值党的十九大胜利召开，习近平总书记做重要报告，为今后五年乃至更久的时间里，明确了党和政府的前进方向和历史任务。自从学生时代以来就背下来的中国社会主要矛盾也变成了“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。如果说近40年的社会主要矛盾终于变化，一定要归功于40年里奋斗在各条战线的每一位奉献在社会主义事业的前辈；那么，解决新的社会主要矛盾，无疑已经落在我们这一代人肩上。

这一年，也是我们的家乡内蒙古自治区成立70周年的年份。随着近几年来，国税系统不断涌入新鲜血液，系统平均年龄逐年下降。国税精神从1994年分税制以来，由新老税干代代相传延续至今，新时代建设家乡的责任，也终将被我们背负起来。当自治区成立100周年时的2047年，中国将已经完成基本实现社会主义现代化的历史任务，我们青年国税人生命中最辉煌最旺盛的三十年时光，将与党和国家的历史重任产生无限大的交集。

101年前，27岁的李大钊，为刚刚创刊的《晨钟》写下《使命》一文，他写道，“青年者，人生之王，人生之春，人生之华也。青年之字典，无‘困难’之字，青年之口头，无‘障碍’之语；惟知跃进，惟知雄飞，惟知本其自由之精神，奇僻之思想，锐敏之直觉，活泼之生命，以创造环境，征服历史。”旨在告诉国人，不能束缚于老旧思想，要用先进的思想冲破藩篱和枷锁。

101年后，习近平总书记也在十九大报告中提出，“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”既提出了对青年人的希望，也传递给对青年人的任务。

国税自1994年分税制诞生以来，已经在共和国税制史上整整走过了24个年头。24年，足够让一个人成长起来，也足够让一代代人真正融入这份事业中。薪火相传，是几代国税人传承的力量；继往开来，是几代国税人前进的勇气。每一代人都是站在前辈披荆斩棘开拓出的道路上，迈出新的步伐。

我们亲眼见证到13%的增值税税率、营业税、税务登记证等等成为过去，只能尘封在税制史的某一页上。如果再过去24年，当我们也成为别人眼中的前辈时，我们曾经历的“营改增”、电子发票这些，会不会随着不断的变革，也仅仅变成一个个饱含沧桑的词语。

那个时候，我们可以给他们开辟出怎样的道路？

这条路注定不是坦途，税收法定、依法行政、更为高效便民的纳税服务、科学合法的税收风险防范、充分发挥“互联网+税务”的作用……都是这条路上始终会面临的难题，它们既是沿途布满的荆棘，也是我们美好的期许和奋斗的目标。

新的一年即将来临，前进道路上的大门已经打开，历史的脚步将再次跨越，迈入一个崭新和未知的2018。如果说“策马扬鞭再奋蹄”是我们国税人对新年的豪迈展望，那么对2017的告别，最合适的，无疑就是“一片冰心在玉壶”。

再见，2017！