第二章 宏观实务的历史根源

形成社会工作角色的多种趋势

社区组织与社会变革

组织中的宏观实务

当代趋势

改变的重要性

小结

社会工作者需要能理解并实践宏观体系中的实务，这种需求是以社会工作专业的历史及其所涉及的社会为基础的。移民、工业化和人口迅猛增加的影响导致人群集中在大型的都市地区，在这里，第一次开始出现现代制度性结构（例如高度专门化的组织）。因此，都市贫困、异化、丧失社区感和其他的现代问题也随之产生。解决这些问题的服务类型为新的意识形态所影响。社会达尔文主义导致通常是父权主义和主观判断性的帮助，但是，这个状况为自由主义和更为赞成积极助人努力的激进意识形态所调和。

由于慈善组织会社强调个案层面的实务，社区睦邻运动更侧重于以具体社区为取向的工作意向，这导致了持续到今天的二元性专业模式。在这个模式中，社会工作者必须能够不仅将他们的服务对象理解为具有个人问题的人，而且将他们理解为更大社区体系的成员，为此，社会工作者也必须准备在社区层面上实施干预。

此外，社会工作者自己一般都是在正式组织中工作，这些组织的行为也与社会工作者如何做好他们的工作密切相关。在过去的时间里，这些组织趋向于变得越来复杂和科层化，这意味着他们可能更有效率，但是，它们也可能更为僵化和更少地关心服务对象的利益。其他的组织化趋势，例如再度私营化和计算机化同样既为工作与其间的社会工作者带来危险，又为他们提供机会。理解这些趋势和获得导致组织中有计划改变的技术是减低这些危险和将机会最大化的一种方法。

本章的重点是：对现代宏观体系和社会工作专业发展的理解，要求充分认识到社会中受压迫群体的历史。宏观层面的体系既可以克服，也可以加剧制度性的压迫，这取决于它们是如何被建构的。例如，通过《解放宣言》和《瓜达卢佩·伊达尔戈条约》，用以保护非洲裔美国人和西班牙裔人的法案，受到其他经济和社会政策的侵蚀，这些政策实际上维护了社会的压迫机制。在过去的20世纪里，复杂的都市化和工业化社区产生了巨大的财富，但是，这并不总是为居民在木屋或保留地中被隔离的种族群体所分享。高度官僚化的组织在按照标准化方式处理个人问题时变得非常有效率，但是，他们在有能力满足特点个人的需要，或者是避免对特点群体制度性歧视的实务上并没有实质性的进步。

从这些现实的角度看，社会工作者是否应该纠缠于个案工作、群体工作或社区组织的传统争论似乎不太重要。宏观体系渗透到所有类型的社会工作实务中，而且无论他们的主要角色是什么，对所有的社会工作者来说，认识和重新定位它们的影响力都是关键性的。