读后感（23）

今天，我读了狼头长啸李树身先生写的《建言：让“减税”从“政策”变“措施”》一文。

李先生说近日他收到“人民网--强国论坛”一年一度发来的“诚邀您参与，“我向政府工作报告献一策，”建言征集活动”通知，便选择“营商环境”建言如下。

关于“营商环境”这一大范畴建言，其实李先生早已通过“人民网-强国论坛”这座“连心桥”多次发表建言下情上达，虽有回应，但仍然显得“政策多落实少”差强人意。作者曾分别于2017年12月17日，2017年12月19日，2018年1月9日，2018年1月12日在“强国论坛发表《建言：让中小民企私企享受公平待遇》、《建言：“政策宽松”才不“离家出走”》、《建言：税负应适当最好能偏轻》、《建言：从秦汉明三朝征税中看兴衰》等文章。

李先生在上述建言文章中指出，我国最大的特征是人口众多，最大的难题是劳动力就业，就业是民生之本，富民之路，安国之策，定就业人口的主要安置渠道。然而，中小型民企、私企所得到的则是类同于“杀鸡取卵”，“竭泽而渔”极不公平的待遇，普遍表示“日子难过”。金融机构对民营中小企业“雁过拔毛”，且用钱“即贵又难”，是最不公平的表现之一。

李先生认为，当前国内经济形势倒逼民企转型的改革原本是好事，但银行临时抽贷行为造成民企资金极度紧张。受其影响有些本身生产经营状况还比较好的民企有产品、有市场、有销路，结果资金链断裂了，犹如“釜底抽薪”致命一击。

对于那个由六个部委联合发布的《规范》文件，李先生认为是进一步约束中国民营企业在海外的投资活动。

显而易见的事实是，减税已经让美国的经营环境变得相当具有竞争实力，而且在美国没减税的时候，中国企业家就已感受到在美国办企业很划算，很有吸引力，那么现在美国将进行史无前例的大减税之后，对于中国企业的吸引力就不可避免的更大了，而中美财富争夺战也将由此开始。

李先生再次向《政府工作报告》建言如下。良好的营商环境，是国家软实力的重要体现之一。它不仅能为推进经济与质量发展提供巨大动力，筑牢坚实梦想，而且在作为经济转型和升级的时下则体现更加充分，应有牵一发而动全身的敏感性，切不可轻易戏之。因此，如何通过进一步改善营商环境，激活市场活力，打造最富活力的市场经济体制，绝不能仅停留在一次又一次的“重要讲话”和“红头文件”上，而急需将细则措施落到实处。唯如此，才有可能进一步响应企业和社会的需要，从而有效地推动政府向服务型，法治型和智能型转变。

李先生认为，《政府工作报告》切莫忽视这个事实：今非昔比，全社会需要的减税力度也不同了，需要的辅助的措施也不同了，而且，重要的问题还在于，即便现在需要推行减税降费政策，恐怕也将受到来自庞大政府机构中8000万吃财政饭人员需要通过税收去养活这压力，而难以实施。

比如大减税之后中国政府的契机，架构党政双核心要不要减少？中国比欧美国家多了三级以上的政府工作人员，成本相当之高，且都要财政供养，怎么减？虽说奥巴马政府，特朗普政府因减税力度过大而导致政府关门，但他们的大小公务员在无薪的情况下能照样为人民服务，在中国行得？