【惊叹】意大利两大区自治公投！

意大利北部地区伦巴底和威尼托于周日(22日)举行自治公投，并以压倒性票数通过要求更大自治权。由于西班牙加泰罗尼亚正在推动从西班牙独立，与中央政府关系闹得空前紧张，因此意大利北部这两大区的自治公投格外引人关注。

伦巴第和威尼托是意大利最富裕的两个地区，人口占全国1/4，经济产出占意大利生产总值的30%，人均负债和公共开支在全国最低，医疗保健制度运转最佳。这两个区的税务余额为700亿欧元(约合人民币5467.28亿元)。

威尼托区主席扎亚(美联社图片)

威尼托区主席扎亚为公投结果欢呼，指是一次【制度改革大爆炸】，同时重申该区的愿望，不能与西班牙引发宪法危机的分裂议程相提并论。两区主席表示，超过95%选民一如预期投票支持争取更大自治权。

这次公投并无约束力，预将会给予两区领袖强大的政治授权，与中央政府展开谈判，争取罗马向地区下放权力，特别是威尼托区获得58%的投票率。一旦获得自治？两个地区贡献的税收可望减半，这些钱料将投入地区内基础建设、教育、环境等，但预料有机会对意大利政府的财政造成巨大冲击。

实际上，欧洲近年来的分裂浪潮一直高企。今次意大利公投亦反映欧洲先前发生的几大事件所产生的离心压力：2014年英国苏格兰举办独立公投，最终以些微差距未能通过；2016年英国举行脱欧公投并成功通过；今年9月加泰罗尼亚独立公投且获得超过90%的选民支持；如今意大利北部两大地区也加入此行列。

美联社图片

笔者担心，公投可能会引起骨牌效应，令更多地区将要求自治权，滋生分裂主义倾向，引起政治局势的紧张与动荡，开启潘多拉的盒子。