大选揭幕，美国总统竟然是这样产生的？

1.目前形势

2月3日，艾奥瓦州举行了美国总统大选民主、共和两党第一场初选。自此，2020年美国总统大选正式拉开帷幕。初选结束后，两党将分别在7月和8月举行代表大会，确认初选结果，正式推出各自候选人。

其后，两党参选人将展开正面交锋，直到11月3日选民投票选出总统为止。从初选到大选结束，整个过程将历时274天，这是四年一度的、世界上历时最长的选举。

换言之，目前美国总统大选仍处于初选阶段，两党将在此过程中各自选出1个代表本党参选的总统候选人。

在美国的选民中间，流传着这样一句用来形容两党初选的老话：“民主党人坠入爱河，共和党人选边站队”。意思是，民主党选民会按自己喜好选择意中人，因此支持者力量较为分散；而共和党则相反，他们会以集体为重，集中力量支持其中一个人。

驴象之争

这句老话在目前来看，再次得到印证。民主党方面，已经举行了几场电视辩论，各民主党参选人针锋相对，势均力敌；而共和党方面，推出的几位参选人毫无竞争力，总统特朗普一枝独秀。

特朗普在竞选演讲中，闭口不提党内竞争对手，已经开始攻击弹劾他的民主党。目前我们可以看到，在初选中，共和党这边，悬念不大，特朗普成竹在胸；而民主党这边则还充满变数，被视为热门的参议员桑德斯，在艾奥瓦州初选中，仅以不足1个百分点的优势险胜异军突起的36岁参选人布蒂吉格（Buttigieg）。

此外，民主党桑德斯这边还有两个强力的竞争对手，一个是前副总统拜登，另一个是亿万富翁布隆伯格。拜登由于涉入特朗普总统弹劾案的调查，其儿子与他涉嫌与乌克兰企业进行利益输送，再加上他最近讲话连连失言，前任总统奥巴马至今还没有表态支持他，使他陷入困境，选举前景很不明朗。

而亿万富翁布隆伯格这边，竞选广告铺天盖地，在超过一亿美国人收看的美式足球超级碗转播中，他花下1000万美元购下60秒时间的广告，此前只有特朗普曾这样做过。

然而2月19日，在民主党的初选辩论中，布隆伯格就把自己的首秀演砸了。他遭到其他参选人的围攻，成了所有人的攻击对象。这位曾连任三届纽约市市长的传媒大亨表现不如人意，他的表情僵硬，临场应答方面缺乏自信和流畅度，显得十分拘谨和不适应。当对手攻击他的时候，他又面无笑容，总是流露出鄙夷和不屑的神情。

对此，特朗普迫不及待地在社交媒体上挖苦布隆伯格，他说：“布隆伯格今晚辩论会的表现或许是史上最差的。他步履蹒跚、笨手笨脚、非常无能。如果这都不能让他出局，那就没什么能让他出局了。”

布隆伯格

特朗普言下之意是，你别以为自己有钱就能选上美国总统。你甚至比我还有钱，但是我做得到的事，你不一定做得到。从言语之间可以看出特朗普一方面对自己信心满满，另一方面则对布隆伯格满含嘲讽之意。

2.美国总统到底是如何产生的？

整个美国总统大选将历时9个月之久，程序非常复杂。那到底总统是如何产生的呢？什么人能获得参选资格？投票机制是如何作用的？历史上对大选结果有没有出现过争议呢？

（1）各州提名

要成为美国总统，第一步就是要登记成为各州的美国总统参选人。美国有50个州，你要在这50各州都登记成为总统参选人，那这50个州的选民才可以将选票投给你。

那么怎样登记成为各州参选人呢？方法是：你要在这50个州，都获得一定数量的选民支持。也就是说，每个州都要有一定人数提名你去参选，你才能获得参选资格。否则你没有被投票权，他们的票投不了给你。

对民主、共和两党候选人来说，基本不用担心各州提名这个问题，因为即使这两大党在一个州的支持度再低，也能轻而易举地获得足够的提名数，登记成为各州的总统参选人。换言之，对这两党的参选人来说，只需要在党内的提名中胜出，就自然可以成为各州的候选人。

而对两党以为的独立候选人来说，则极难得到各州足够的提名数。独立候选人更多地是扮演搅局者的角色，甚至是两党的棋子而已。绝大多数情况下，他们其实是不痛不痒的角色。美国总统大选是民主、共和两党的战场，没有其他人什么事。

因此真正意义上的第一步是获得民主、共和两党的党内提名，只要你获得了党内提名，就能毫无悬念地登记成为各州参选人。

（2）党内提名和代表大会

党内提名程序主要包括初选和代表大会。

初选，又称为预选。在初选中，民主、共和两党各自选出代表本党参选总统的候选人。

如果你是登记的民主党成员，你可以投票选出民主党候选人。如果你是登记的共和党人，就可以投票选出共和党候选人。但也有例外，有些州采取混合制度，即使你是无党派人士，也可以参加两党的初选。

每到初选期间，艾奥瓦州和新罕布什州都会吸引美国国内高度关注。因为此两处分别是举办首次党团会议和举行首次初选的州。这两个州的初选结果经常会直接影响到后续竞选情况，意义重大。

初选结束后，民主、共和两党分别在七、八月召开代表大会，正式确定本党总统、副总统候选人，并讨论总统选举纲领。

在选举中，总统和副总统是成双成对的。如果奥巴马参选总统，他选择了拜登作为副总统候选人。你一选就要两个人一起选，不能选奥巴马为总统，然后选另一个人为副总统。

因此总统候选人在选择副总统候选人作搭档时，也需要格外小心，是一门技术活。参选总统时，你身边有能力的人太多了，你要从其中选择一个能为你带来最多选票的副总统候选人，而不是最能干的那个人。

比如拜登在老年人、天主教信徒、爱尔兰裔美国人中支持度高，他能帮奥巴马拉拢这些人，获得他们的选票，那奥巴马就选择他作为竞选搭档。

（3）总统竞选活动——拉票阶段

初选和代表大会结束之后，两党总统候选人会开展总统竞选活动，这一过程一般持续两个月。在此期间，他们将耗费巨资，穿梭于全国各地，发表演讲、会见选民、参加各项活动、召开记者招待会和进行公开电视辩论。

所有这些，对候选人的体力和心理承受能力，是巨大的考验。

更有甚者，会去敲各户居民的门，让他们支持自己，投自己一票。有些居民还会当面表示拒绝，表示不会把票投给他。

（4）总统大选日——选民投票阶段

到11月初，全国选民开始到所在州的指定地点进行投票。这个投票制度相当复杂，并不是说选民在选票上写上自己支持的候选人的名字，到时候再算一下两位总统的总得票数就可以了，事情远没有那么简单。

美国总统选举并非严格意义上的直接选举，而是直接与间接相结合。因此选民需要在选票上作出两种选择。一是选择你支持的总统候选人，二是选出该州的“选举代表”。

选民投票

换言之，最后的选举是由两个部分组成的，我们尚且把他们称为间接部分和直接部分。

第一，间接部分，选出代表。

简单举个例子，比如美国有1亿合法登记的选民，这些人都有权投票选总统。

但是这会产生一个问题，比如说加利福尼亚州，人口基数比别的州都要大，假设该州的登记选民人数为1000多万，那仅仅这一个州就占了十分之一的票数，如此一来，基本上加州一个州就可以决定选举结果了。这对其他49个州来说，就很不公平了。

此外加州是民主党的票仓，也就是说，民主党必胜。换言之，民主、共和两党只要讨好那一两个大州的选民，就可以了，完全不用管其他人的诉求。

那肯定不行啊，因此美国总统选举，需要采取一些手段，体现州权平等的原则。可是又会有人说，不行啊，我们州那么多人，在比例上，票数怎么样也要多一点啊。总不可能我们州1000多万选民，他们州只有100万，然后我们两个州的投票数一样吧？

为了平衡两方面的矛盾，美国采取了选举人团的制度。简单来说，每个州的选民不直接选总统，而是先选出“代表”，再由这些代表替他们选。我们把这些代表们组成的团体称为“选举人团”。

选举人团制度规定，任何州，无论大小，都至少要选出有3个选举代表，每个选举代表有1票，那总共就是有3张选票。此外，人口大的州，再按比例增加一定的选举代表。如此一来，一方面，可以保证大洲的选票数量比小州多，另一方面，大小州选票的数量差距又不至于像原先那么大，可谓两全其美。

这样，美国50个州加上首都华盛顿哥伦比亚特区，总共的选票数有538票，一位总统候选人要赢得过半票数，也就是270张，即当选总统。

第二，直接部分。

上面提到，间接部分，指的是每个州选举出代表，由他们来替该州的选民投票选总统。

举个列子，加利福尼亚是大州，有5个选举代表，也就是55张选票，我们姑且称之为“大票”。那这55张“大票”到底要投给哪个总统呢？是代表们想给谁就给谁吗？

并非如此，这55张大票到底投给谁，还是由加利福尼亚州的1000多万选民的“小票”决定的。刚才说了，在填写总统选举的选票时，选民要作出两样选择，一是选择代表，二是选择总统。其中，选举总统的部分，我们称为“小票”。

再比如说，加州有1000多万选民，特朗普得到了其中510万张“小票”，希拉里得到了490万张“小票”。那就意味着，加州的55张“大票”，都属于特朗普所有。加州的55个选举代表，都要把票投给特朗普。这就是所谓的“赢者通吃”（winner takes all），特朗普赢得了大多数的“小票”，他就能获得全部“大票”。

有人可能会问，如果那55个选举代表，不顾“小票”的情况，非要把“大票”投给希拉里，那怎么办？这种情况其实是有的，但这样的人，在几百年的历史上，只出过100多个，比例非常少。

这些选票虽然是有效的，但这些“选举失信人”不仅会亲手断送自己的职业生涯，还会面临严厉的法律惩处。这种行为一方面代价巨大，另一方面对最终结果的影响又很小，因此不需要担心。

这种稍显复杂的总统选举制度，一方面遵循了民意，另一方面也相对地平衡了各州利益。它是宪法所规定的，符合绝大多数美国人的共识，大家都会去遵守，而不会去破坏它。

3.争议

在2016年的总统选举中，出现了一种不太正常的现象。据美联社的数据，希拉里共获得60274974票，特朗普59937338票，但最终结果是特朗普胜出。

因为这一数据是“大票”的结果，而总统选举最终看的是“小票”的结果。特朗普得到了超过半数的304张选举人票, 而希拉里则获得227票。为什么会出现这种情况呢？这个问题需要从两个方面来考虑。

第一种可能性就是我们上面提到的“失信人”，他们不顾民意，把“小票”投给了希拉里。可是数据显示，希拉里这边，倒戈的失信人只有两个，而特朗普则有5个，这样应该是希拉里受益才是啊。因此排除这种可能性。

如此一来，只能是第二种可性能了，那就是特朗普赢得了很多小州的支持。小州的“大票”数量虽少，但是其“小票”按照比例来说又不算少。历史上也数次出现过这种情况，其实只是一道简单的数学题，其存在是合理的，并不代表其中存在什么猫腻。

换言之，这次选举是依法进行的，其结果是受法律承认和保护的。如果有人认为不公平，那也是法律规定的。特朗普获胜后，美国媒体开始反思选举人制度，但是要真正改变它，在未来的很长一段时间内，都基本上是不可能的事情。

作为失败者，希拉里也要按照惯例祝贺特朗普当选总统。愿赌服输，这是一项良好的传统。大家都遵守游戏规则，是游戏得以顺利进行的前提条件，如果每个落选者都纠缠不已，导致触发宪政危机，那这个民主的游戏就没办法继续玩下去了。