第一三○回 路温舒上书言宽刑 郑吉派兵屯垦车师|大汉雄风|通鉴演
汉武帝时代,频繁用兵,征调频繁,百姓贫乏。贫穷起“盗贼”,穷苦之人为生计不惜以身试法,不轨之事不断。汉武帝于是命张汤、赵禹等人制定法令,制定了“见知故纵”“监临部主”等法条,也就是明知有人犯法而不举报要受到惩罚,长官有罪僚属要受连坐等。对犯有给人定罪过严或者栽赃陷害之罪的官吏,往往从宽处理,而对那些宽释犯人的官吏则加重惩处。以后,很多奸猾的官吏玩弄法律,转相引用比照苛刻的判例,使法网日益严密,律令更加繁苛,法律文件堆得满桌满屋,主管官员根本看不过来。这样做的结果,是各郡、国在引用法令时出现混乱,有的同罪不同罚,奸猾官吏借机进行权钱交易。想使罪犯活命,就附会能让他活命的法令;想致其于死地,就引用使其非死不可的条文。人们一说到法律,都认为冤屈太多而感到悲伤。
廷尉史、钜鹿人路温舒上书汉宣帝说:“我听说,春秋时齐国出现姜无知杀死齐襄公之祸而使齐桓公兴起,晋国发生骊姬之难而使晋文公称霸;近世我朝赵王不得善终,吕氏一族作乱,而使孝文皇帝被尊为太宗。从这些往事来看,祸乱的发生,往往就会有圣人出现。大乱之后,必有大变,这是圣人以此昭示上天的意旨。以前孝昭皇帝去世,没有后嗣,昌邑王淫邪悖乱,这正是上天为造就至圣明君开辟道路。我听说《春秋》将继承正统称作即位,要尊重正统,开端必须慎重。陛下初登至尊之位,与天意正相符合,应当改正前代的失误,以显示是继承正统,废除繁杂琐碎的法令条文,解除百姓的疾苦,以顺应天意。我听说秦朝有十项重大失误,如今还有一项尚存,也就是司法官吏严苛。刑狱是天下大事。死者不可复生,截断肢体的人也不能再接上复原。《尚书》说:‘与其杀死无辜的人,宁可偶尔失之宽纵。’如今的司法官吏则并非如此,他们上下相争,都以苛刻为贤明,执行刑罚严厉的获得公正的美誉,执法平和的却多有后患。管司法的官吏都想将案犯定为死罪,不是憎恨犯人,而是为了保全自己。因此,死人的鲜血在流于街市,受刑的囚犯一个挨着一个,被处死刑的人每年数以万计。这是仁慈圣明的之主感到悲哀的事,而太平盛世不能到来,也是这个原因。人之常情,太平盛世,人们愿意平平安安地活着;不堪痛苦之时,哪怕死了都愿意,不愿受罪;而严刑拷打之下,只要能活着,说什么都行!所以当囚犯无法忍受痛苦时,审案官就进行暗示;审案官为使囚犯的供词对自己有利,就干脆明白告诉他应如何招供;为了怕向朝廷奏报时遭到批驳,就想方设法使定案的理由充分完备周密。结案的报告,即使是古代以善于审案定罪的皋陶听了,也会认为该犯是死有余辜。为什么呢?屈打成招,罗织捏造的罪行既多且明。因此,有俗话说:‘既使是在地上画一个圆圈作为监狱,也不能进去;审讯官哪怕是木头人,也不要去面对。’这些都是人们对严刑酷法痛心疾首的悲愤之词。希望陛下减省法令,放宽刑罚,太平之风才能呈现于当今。”汉宣帝认为他说得很有道理。
十二月,汉宣帝下诏:“近来,官吏舞文弄法的现象越来越严重,这都是朕的德行不够。案狱处理不当,使有罪者愈发作恶,无辜者遭受处罚,父子兄弟悲伤愤恨,朕对此甚为难过!如今廷虽然派廷尉史参与各郡的司法事务,但职权小俸禄少,着令再设置廷尉平四名,俸禄为六百石。务必使审判公平,以符合朕的心意!”于是每年秋天对一年中的案狱做最后决定时,汉宣帝经常到住到宣室殿,斋戒,然后亲自裁决。从此,判决公平。
涿郡太守郑昌上奏章说:“如今陛下亲自对刑罚作最后的判决,即使不设廷尉平,司法也自会公正;但若想为后世确立规范,应当删定法律。律令一经确定,百姓们就知道怎样才能不触犯法律,奸猾官吏也就无法弄法了。如今不从根本上加以纠正,只是靠设置廷尉平在末梢上补救,一旦朝政疏懈,陛下对判决案狱有所倦怠,那么廷尉平将针揽权弄法,成为祸乱天下的罪首。”
昭帝时代,匈奴曾派四千骑兵以打猎为名前往车师国。后来,汉朝派五将军出击匈奴,匈奴骑兵因害怕而撤兵,车师国再次恢复了与汉朝的联系。匈奴得知后大为恼火,召车师国太子军宿前往匈奴,打算扣为人质。军宿是焉耆王的外孙,不愿去匈奴充当人质,就逃到了焉耆国,于是车师王改立另一个儿子乌贵为太子。乌贵即位后,与匈奴结成姻亲,并建议匈奴截断汉朝与乌孙的联系通道。
这一年,侍郎、会稽人郑吉和校尉司马憙率领被免除刑罚的罪犯在渠犁屯田,积存谷物,并征调西域各城邦国家的军队一万余人,与二人率领的屯田兵卒一千五百人共同攻击车师国。车师国大败,车师王乌贵请求归降。匈奴听到消息后,派兵进攻车师,郑吉、司马憙率兵北进迎击,匈奴军不敢向前逼近。郑吉、司马憙便留下一名候率领二十名兵卒负责监视车师王,自己率兵返回渠犁。车师王害怕匈奴再派军队前来将他杀死,便轻骑逃往乌孙,郑吉便即将车师王的妻子、儿女接来,用驿马送往长安。匈奴改立车师王乌贵的弟弟兜莫为车师王,驱赶车师国余下的百姓向东迁徙,不敢再住在原来的地方。郑吉派官吏士卒三百人到车师屯田,以充实该地。
汉宣帝自即皇位以来,多次派使者查访其外祖父家的消息。然而,因为时间已相隔太久,查访到的人家,大多虽像而实际不是。这一年,找到了其外祖母王媪和王媪的儿子王无故、王武。汉宣帝赐王无故、王武关内侯爵。短短十天时间,对王家的赏赐就以万万计。