"马队长”扶贫记
作者:张炳臣
当晨曦划破夜空,第一缕阳光洒在临泉县杜庄社区的千亩种植园上时,村民常常能够看到一个熟悉的身影在田间徘徊。他时不时地停下来一会儿查看蔬菜长势,一会儿向管理人员询问蔬菜的市场行情。
他,就是农行安徽分行驻临泉县杜庄社区第一书记、驻村扶贫工作队长马建军。一名矢志不渝奋战在脱贫攻坚一线上的农行干部,一名把汗水和心血倾洒在脱贫攻坚路上的共产党员。
三年的岁月在漫漫的历史长河里或许是一瞬间,在马建军的记忆里却是一千个奋战的日日夜夜,在杜庄社区的群众眼里,是家园走向美丽富裕的蜕变过程。
三年里,杜庄社区471名贫困人口甩掉了贫困的帽子,贫困发生率从9.2%降至0.18%。
所有的一切变化,都要从三年前说起,从马建军的到来说起。
一
2017年7月26日,对于大多数人都是一个十分平常的日子,而对于时任安徽农行阜阳分行副行长的马建军来说,却是人生的一个转折点。这一天,他接到了自己新的任职命令,被选派担任临泉县杜庄社区第一书记、驻村扶贫工作队队长。
说实话,马建军接到组织选派任命时,心情十分复杂,甚至有些畏难情绪。首先他感到自己不熟悉扶贫,害怕辜负组织的期望,其次考虑到家中父母年迈,两个小宝刚出生3个月,离不开他这个家中的顶梁柱。那一天,父亲和他在客厅里坐了很久,父亲对他说“你是一名共产党员,服从组织安排是党性的体现;谁也不是天生就会,不会可以学吗,我相信你能干好,至于家里的事你就不用操心了。”
马建军虽然自1996年到农行工作以来,所从事的工作都与“农”字相关,但是直接参与农村工作的经验很少,更别说是扶贫这么重要的工作了。到了社区以后,他处处像个小学生一样虚心学习,用心求教。通过学习习近平总书记关于扶贫工作的有关论述,不断提升自身的思想认识,掌握相关的扶贫政策;通过逐户走访调研,会议研讨,很快了解到了村情县情,让自己迅速融入到了杜庄的脱贫攻坚事业中。
为了找到杜庄社区贫穷的结症所在,马建军带领着驻村工作队和两委干部走遍了杜庄的每一个角角落落,多次召开群众会、征求意见恳谈会、乡村大课堂等问政于民,深入到群众中间了解杜庄发展的第一手资料,在广泛调研的基础上制定了杜庄社区第一个三年发展规划,确定了依托区域优势、打造特业产业园的发展理念。
“君子敏于行而纳于言”。马建军就是这样一位不善言谈,只知埋头苦干的实干家。规划制定以后,他很快全身心的投入到实施中,那段时间,要不是父亲打电话来询问,他都忘记了已经一个多月没有回家看看了。
二
2017年,马建军刚刚驻村扶贫时,在村召开的第一次党员大会,参会党员多数是老人,82名党员中,29名在外流动党员无一参会。在谈到党和国家的扶贫工作时,老党员们党性很强,觉悟很高。但谈到社区发展时,却找不到有效的方法和路径。他在走访群众中,了解到社区的多数年青人都选择在外打工,不愿意在本地发展。为了鼓励在外流人员回乡创业,马建军首先与本村外出成功人士取得联系,重大节日相互交流认识。在每次的党员活动日,他主动向流动党员打电话沟通思想,了解大家的思想动向。春节期间还召开外出务工回乡人员座谈会,畅谈村级发展和治理工作。通过不断努力,年青流动党员参加会议的多了,积极献计献策的多了。随着环境的改善,回乡创业人员逐步增加,村内也成立了多家专业合作社。
杜庄社区党支部当时是个软弱涣散党组织,存在问题较多,但班子不团结是主要原因。加之各种历史、家族、利益等问题交织在一起,矛盾突出。班子不团结的根源在于办事不公开、责权利不清,造成成员之间互不服气、互不支持、互相刁难,村内正常工作无法开展。面对问题,马建军积极向上级政府领导建议:一是建议支书、村长一肩挑,有利于加强党的领导和提高办事效率;二是建议将优秀年青干部充实到村两委班子,进一步提升基层治理水平;三是认真落实“四议两公开”制度,重大事项会议审议,公开处理的方案和结果。
严格要求自己是马建军的一贯作风。2018年,在一次社区组织生活会上,马建军首先向村支部提出要严格落实“四议两公开”制度,要求党员做到的,他和支部书记、委员必须要首先做到;要求群众做到的,党员干部必须率先做出表率。其次是开展谈心活动,马建军经常与村支书、社区干部谈心谈话,交流思想和工作方法,相互尊重、相互理解,共同提高,不断增强自身为民服务的情怀和做好群众工作的方式方法。
一个好的干部,不但要自身当表率,还要建立一个团结的队伍。怎样“抓党建、促脱贫”,打造一支“永不走的工作队”,是马建军的首要任务。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定党员的理想信念,增强政治定力;通过建立社区周二学习制度,进一步增强党员干部的认知水平,提升党员干部的政治能力。在队伍建设上,通过改选优化干部队伍结构,积极培养优秀年轻干部,先后有4名年青后备干部进入两委班子。在组织建设上,完善相关管理制度,规范“三会一课”,监督村级班子议事、决策程序等。通过开展“第一书记党课”等一系列活动,有力地提升了村两委的凝聚力、战斗力。同时,将基层党建与经济发展挂钩,培养干部创业能力,真正发挥致富带头人的引领作用。
社区老支书杜国敏目睹了这几年的变化,他经常说“杜庄社区这几年有了很大的变化,最关键的是班子变强了,干部为民服务的意识和能力有了很大的改观。”
2018年度杜庄社区党支部评为临泉县星级化标准党组织,2019年度又连续7个月份夺取街道流动先进单位。目前,杜庄社区两委班子工作已步入正规,班子成员团结,战斗力强,成为带领当地群众脱贫致富的战斗堡垒。
三
“小康不小康,关键看老乡”。习总书记的这句话时时激励着马建军,如何为民办事、如何让贫困群众早日摆脱贫困。成了他工作的出发点和落脚点。通过调查走访,他了解到村民“等、靠、要”思想严重。马建军认为杜庄要发展,首先要解决好大家的思想认识问题。为此他积极寻求切入点,采取多种引导措施。通过谈心谈话、技能培训等方式,增强贫困群众"我能脱贫"的能力。其次,他带领当地群众四处参观学习,用身边的人的成效对比,增强贫困群众"我要脱贫"的动力。为了阻断贫困代际传递,马建军组织全社区通过开展“扶贫有我,爱心同行”等活动,鼓励学生从小立志,勤于学习,增强贫困群众"绝不返贫"的信心。
记得马建军刚到杜庄社区时,社区没有主导产业,集体经济收入几乎为零。为发展社区产业,2017年年底,马建军组织社区干部、当地种植大户多次外出参观学习,后经考察,确定规模种植大棚蔬菜的目标。但真到项目实施时,不少村民和村干部却打起了退堂鼓。“城里来的干部,不过来‘镀镀金’,哪会真帮村里谋发展!”“投那么多钱,能收回来吗?”“东西种出来,往哪销?”。 面对部分群众不理解、不支持的现状,他没有退缩,主动和群众沟通,决定利用自身的行业优势,通过金融扶贫支持产业扶贫,由产业扶贫带动就业扶贫,增加贫困户收入,带领群众摆脱贫困,走上致富路。
2018年年初的一天清晨,刚刚外出参观回村的种植大户王春礼来到村部,与马建军交流自己的想法。“马书记,我搞大棚蔬菜种植已经多年了,一直规模不大,积累了一定经验,通过这段时间学习,很有想法,但合计一下,资金有点缺口。”之后,马建军及时联系县农行进行调查评估,为其办理“乡村振兴带头人” 贷款10万元。目前该农场蔬菜大棚种植面积已扩大到60余亩,带动当地4户贫困人口劳动就业增收。
无独有偶,杜庄社区养殖企业也面临资金短缺的难题,他又帮助企业通过“劝耕贷”模式获得贷款50万元,用于该企业扩大生产。目前该企业存栏黄牛350余头,带动6户贫困户人口就业增收。
为了带动更多的贫困户脱贫,马建军又积极实施了“引凤入巢”项目,引进阜阳市弟兄农业科技股份有限公司入驻杜庄社区,流转1200亩土地,开展“供港蔬菜基地”建设,进行规模化种植,带动当地贫困人口36人劳动就业。
在发展杜庄社区产业的初期,马建军没有睡过一个囫囵觉,没有吃过一顿安生饭,为此还累的大病了一场。可看到1200亩“供港蔬菜基地”建成后,社区群众务工时喜悦的笑容,他感到自己所有的努力都是值得的,心在充满了成就感。
贫困户杜朝伟说“马书记到村后,积极为群众办实事,现在我不仅有土地流转收入,还能在地里干活,获得一些务工收入,村集体发展产业还有部分收益分红收入,我对脱贫充满了信心。”
四
2020年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情更加坚定了显现了马建军的初衷。
春节假期期间,由武汉而引发的新冠疫情席卷而来。杜庄社区是临泉县首例发病地之一,社区从武汉返回的人员多达72人,防控形势异常严峻。他得知这一情况后,不顾家人的劝阻,立即将不到3岁的孩子送到70多岁的父母家中,和爱人共赴抗疫一线。到村后,社区张东生书记见到的第一句话,“马书记,你怎么来了,这里现在被列为疫情高风险区,一定要注意防护。”
“越是困难的时候,越是人民需要的时候,党员干部越要挺在前面,做出表率。”他不停告诫着自己,并及时与社区干部一起奋斗在抗疫一线。为解决最急需的问题,他及时向省农行汇报,为社区捐赠口罩等防护物资。按照疫情防控的要求,村里实行了全封闭管理,社区有30户特困群众需要上门帮扶,他第一个冲在前头。贫困户王春领,母亲80多岁,无劳动能力;妻子患有先天性精神疾病,一家3口仅靠他打工维持生活。疫情期间,王春领本人突发感冒,几天没有出门,家中生活物资逐渐用完。得知这一情况后,他立即带领驻村工作队为其送去了大米、口罩等生活必需品,解决了其燃眉之急。同时又联系了社区医生,及时为其测量体温开展诊治,在排除新冠肺炎后,又送上治疗药品。
新冠疫情期间,他始终和社区两委干部一道坚守岗位,冲锋在前。当疫情有所好转时,他又深入走访排查,为贫困群众及时送去《就业指南》,帮助237人联系岗位稳定实现就业。对于有特色种养业条件的贫困户,积极向其宣传特色种养业奖励政策,鼓励其及时发展种养业。在此期间,社区贫困户张东阳,新种果树9亩;苏振起等16户贫困户办起了家庭养鸡场。另外,他积极协调各方力量,促进社区种植企业复工复产,召集社区群众80余人及时上岗,解决“蔬菜基地”企业的用工困难。
受新冠肺炎疫情的影响,贫困户产销出现脱节情况。马建军积极与阜阳农行联系,在中国传统节日“端午节”来临之际,开展“购一份农产品、献一颗关爱心”活动,鼓励员工积极采购滞销的小鸡。通过逐户摸排对接、联系宰杀场所、安全保质运输等环节,购买社区贫困户自养鸡400余只,有效解决了群众的燃眉之急。
三年来,在安徽分行党委的坚强领导和支持下,马建军带领驻村扶贫工作队,始终将“真扶贫、扶真贫、真脱贫”贯穿于工作中。通过安徽分行的定点帮扶和驻村工作队的不懈努力,已向杜庄社区累计投入资金50万元,实施基础设施建设项目6个,引进产业项目2个,惠及全社区1708户7157人受益。实现建档立卡贫困人口471人脱贫,2018年社区从贫困村中出列。杜庄社区的贫困村“称号”已甩掉,基础设施和基本公共服务得到明显改善,群众的幸福感、获得感不断增强。
举手向朝阳,汗水换芬芳。马建军带领社区干部群众,正在瞄准新的工作目标,推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,扬起小康的风帆,向着实现共同富裕而奋进!