糖税

征收糖税背景

早在2013年，糖尿病专家就呼吁全球领袖征收糖税，以联手对抗肥胖与糖尿病问题。
专家估计，2015年后的未来25年全球糖尿病患者人数将达到6亿4200万人，糖尿病方面的医疗支出也将上升至8020亿美元。据2015年统计，全世界每六秒钟就有一人死于糖尿病，比艾滋病、肺结核与疟疾死亡率的总和还高。

据国际糖尿病联合会估计，大多数国家的医疗预算中，约5%到20%是用于糖尿病。根据美国疾病预防与控制中心的统计，加州每4个成人中就有一个肥胖，而这个肥胖比例到2030年将会上升至50%。而英国小学初期每10个学童有1人肥胖，到小学完结时肥胖比例增至每5个有1个。
自2016年以来，世界卫生组织一直呼吁各国政府对含糖饮料至少征收20%的特别税，因为大量消费糖会增加肥胖症和二型糖尿病的风险。世界各国近年也纷纷尝试推行少糖政策，如：征收糖税或为高糖食品包装贴上警告标签。

世界各国如何征收糖税

1.墨西哥

初见成效 含糖饮料销量下跌

墨西哥有近七成人口具有肥胖问题，肥胖人口比例冠居全球，而这不仅是成年人的问题，许多儿童也因肥胖而面临健康问题。数据显示，该国肥胖儿童超过500万，儿童罹患糖尿病的比例达9.2%。
墨西哥政府从2014年起，对每公升汽水征收1墨西哥比索（约0.35元人民币），零食则征税5％。

墨西哥糖税

在实施糖税首年，墨西哥的含糖饮料销量下降了5.5％，隔年则下降了9.7％。

2. 泰国

刚刚起步 征收糖税和调整汽水税

泰国糖税

去过泰国旅行的人想必都知道，那里的饮料偏甜。泰国民众的人均糖摄取量在世界排名第九，超出世界卫生组织建议的6倍danmai之多，在日常饮用的冰饮或在餐点中都会加糖，导致糖尿病、肥胖、高血压的比率偏高，增加国家医疗支出。
为了抑制人民摄取过量糖，泰国去年开始征收糖税，若每100毫升饮料含有超过6克的糖，就会被征收糖税。
泰国政府也调整了进口汽水税，从批发价格的20％，改成售价的10％再加上糖税。汽水或果汁等饮料的零售价格预计上涨约二成至二成五。
在未来的六年里，糖税也会分阶段提高。

3. 丹麦

收效有限 废除糖税和“肥胖税”

丹麦糖税

丹麦长达约80年用税收向糖开战，是最早开始征收糖税的国家之一，但在2013年7月将糖税减半，隔年更完全废除。
1930年开始，丹麦对每公升汽水征收1.64克朗（约1.72元人民币）的糖税。然而由于非法汽水销售猖獗，丹麦每年损失高达近3亿克朗的收入。此外，丹麦人也会到邻近国家如瑞典、德国购买较便宜的汽水。
2011年，丹麦进一步对食品里的饱和脂肪征收“肥胖税”。若饱和脂肪超过2.3％，政府就会征收16克朗的脂肪税。
但是调查发现，实施脂肪税之后，仅7%的丹麦人减少脂肪摄取量，因此政府在2013年取消了肥胖税。

4. 挪威

较早开征 全球肥胖率较低的国家之一

挪威从1920年代开始征收糖税，那时，该政策是以提高财政收入的手段为目的引入税收制度的。政府认为该举措已帮助将肥胖率控制到了相对低的水平，同时这也是为食品公司减少含糖量所做的努力。

挪威糖税

但数十年来，挪威人已经习惯支付的糖税于去年大幅上涨，涨幅超过80%。自2018年1月，挪威将针对巧克力、含糖产品、含糖饮料和其他非酒精饮料提高缴税，挪威政府预估此新政策可带来20亿挪威克朗的税收。
挪威将施行的甜品税，颇受各方的批评，包括企业家和劳工都认为这是很大的错误。批评人士认为，政府因为甜品税所得的税收，将造成就业机会减少，并迫使越来越多的挪威人前往瑞典购买相关产品。

5.匈牙利

效果显著 民众偏向较健康选择

匈牙利在2011年开始针对含糖饮料、能量饮料、高盐零食和腌渍水果等商品，征收4％税率。
该国政府在征税后，汽水销量减少了19％。
世界卫生组织指出，匈牙利推出汽水和零食税后，当地民众会选购较便宜和健康的商品，减少摄取或以其他食物取代不健康食品。

6. 英国

新进加入 多数品牌的软饮料更改配方

英国政府于2018年4月起对制造商征收糖税，制造商可以自行决定由消费者承担糖税还是自己付税。
针对饮料，若含糖量超过5克/100毫升，每升征税18便士(约1.6元人民币)；若超过8克/100毫升，每升征税24便士(约2.1元人民币)。然而，蛋糕、饼干等食品不在征税范围内。

英国糖税

他们希望，糖税能够起到几方面的作用。
第一，制造商降低产品的含糖量。此项政策公布后，大多数品牌的软饮料都为了少缴税而更改了配方。例如碳酸饮料芬达的含糖量降低了1/3，黑加仑汁饮料利宾纳的含糖量降低了一半。但是可口可乐表示不会降低饮料中的含糖量，因为大部分消费者还是喜欢其“经典配方”。百事可乐也没有改变配方。
第二，商品价格可能因此升高，这在一定程度上能够阻止消费者购买含糖饮料，从而减少糖的摄入量。
第三，英国政府预计将征得2.4亿英镑(3.4亿美元)的糖税，这笔钱将用于投资校园体育运动和早餐俱乐部。

28个国家糖税

目前，向含糖饮料征税的主体已经增至28个国家和7个美国城市。
随着“糖税”的施行，有评论认为，饮料的“低糖化”“无糖化”就像新能源汽车加速取代燃油车，已经不再是可有可无的营销噱头，也不再只是企业为追求健康的消费者提供的替代选择，而是成为了全球饮料行业不可逆转的大势。谁能在减糖的道路上抢得先机，谁就有望在未来的市场中占有更多的份额。

然而，对于企业来说，减糖并不是生产过程中少放点糖就可以了。糖所带来的甜味是许多饮料得以畅销的基础，如果减糖导致口感变差，消费者很快就会选择其他产品。
也正因如此，各国饮料企业都在加大研发力度，积极寻找在减糖的过程中保持甜度的方法。甜度高而又不含糖的健康甜味剂，有望在未来数年间成为全球饮料企业应对“糖税”的救命稻草。