教育集团化，制度先行吧（天问体系列）

　　　——沭阳“教育集团优化办学”思考

                          文/教不习乎

　　教育集团化办学，是近些年兴起的新事物。在集团内部以相对松散的联合办学的方式整合在一起，但是集团化的优势不在于“控制学生的流向”，而是要利用好教育集团的自身优势，灵活采用最新的办学理念和管理方式，积极推行教育“科学化、民主化、现代化”发展，制定行之有效的管理模式，“放大优质教育资源的影响力”。

      集团化办学可以更加具体的规定教学常规。

　 　如，严禁集团内学校“让学生趴着午休”，如果从小学一年级一直到高三都趴着午休，这不是教育，这简直就是谋杀。凡是有学生趴着午休的学校，校长必须选择一所教室“趴着哪里陪着学生午休”。

      如，加强学生“自我教育、自我发展、自我管理”，寄宿制学校严禁利用晚自习时间上课，取消教师晚自习坐班制度，让学生学会“自主学习”。

      如，给集团内的教师发放统一的“教师工作服”，结束多少年“教师穿游击装”的历史，让沭阳教育“正规”起来。

      如，统一教学进度，统一课外活动、统一管理模式等，把握每一个细节，同时，必须要有科学的教学管理反馈系统，及时纠正管理过程中的问题。

　　如，规定主课老师“不布置超量作业”，严格执行课程计划，不得占用学生音体美信等课程。

      如，“让手写教案进入历史，实现无纸化办公”，集团内部大备课组在正式开学前就把准备好的学科电子资料，如课件、教案、实录、反思、视频、音频等资料呈现在教师面前，省却老师搜集资料的时间，专心用来“谋课”，打造属于自己的特色课堂，从而提高办公效率。

      如，可以提高管理岗位干部选拔的透明度，拿出“校长及中层领导岗位”面向集团内外“实行竞选制度”，并实现“轮岗制度”让集团内部的教干实现良好的交流。土村长都能海选，洋校长为什么不能海选？教师整体素质应该高于村民吧。

　 　如，“取消同类学校视导检查”，采用集团化视导模式，谁的集团谁负责，不走过场，不只短期验收，而是注重过程性教育督导，高中督查初中的业务，初中检查小学的业务，这样便于打通沭阳教育长远规划的链接，让学生在集团内部各个年龄阶段接受系统的教育科学规划。

　　如，规定“什么年龄段的学生规定读什么样的书”，到了哪个年龄段书法水平应该怎么样，这样就避免了阶段化教育过程中、过度教育、重复教育、和机械化教育的问题，教育是一个长期的过程，禁止在这个过程中过度教育。

　　如，而应该建立集团内部“特长是成长通道”，教育是一个长期等待的过程，遵循教育的规律，遵循学生成长的需要，“尊重和发现学生的特长”，保持孩子们学习的好奇心，不过早的让孩子厌学，对于那些学困的学生，应该允许采用特殊的方式进行因材施教，让浮躁的教育更加理性。两大教育集团内部不“急功近利”培养“高考小科”而是把这个链条放长，从小就培养具有兴趣和专长的学生，“特长与文化兼顾”，这样才能做到为“具有天赋孩子”的一生负责！假以时日，培养除真正的艺术大师、科技精英、文化新人。

　　集团化办学，办得好可以让“沭阳教育实现质的飞跃”、“高考中考再上一个台阶”、“教育人才和教育别人的人才井喷式涌现”；办不好，容易形成“抢生源的团团伙伙”、“买资料的合作伙伴”，岗位上全“是自己人”，很容易形成“末大必折，尾大不掉”的局面。

　　集团化办学，且行且珍惜！

　　思考：

　　1.教育主管部门在划分教育体团的时候，不一定按照地域来划分，要根据学校的办学特色，选择“如东式”“本土式”，目前的两大集团外，可以考虑“淮安中学模式”、“杜郎口中学模式”、“昌乐二中271模式”、“兖yǎn州一中循环大课堂模式”、“灌南新知学校自学-交流模式”“河北围场天卉中学的大单元教学模式”、“辽宁沈阳立人学校的整体教学系统和“124”模式”、“江西武宁宁达中学的自主式开放型课堂”“河南郑州第102中学的网络环境下的自主课堂”、“安徽铜陵铜都双语学校的五环大课堂”等。只有不断尝试，教育才能不断创新。才能逼着教育集团“内部改革”，创造良性的“外部竞争态势”。

　　2.教育集团有充分的自主办学权，但是前提是必须聘请有关教育专家进行把脉、把关，让集团走向更加科学的发展之路。

　　3.涉及到教育原则问题，如，“学生趴在桌子上午休”这种戕害孩子的现象（危害性早已专文阐述），教育部门对“打着爱的旗帜害学生现象”绝不能坐视不管、视而不见、充耳不闻。

　　4.涉及到规范的问题。如，一周工作5天，实行8小时工作制。延时班、延时校，教职工加班费的发放一定要规范，这也是规范办学的题中之义。不要讲条件、不要讲客观、不要讲历史、不要讲原因，遵守规则办学。如，规定一学期开会的频次、时长，禁止午间开小会等。

　　5.教育集团内部的人事安排，必须要有章程可循，不能随随便便就在学校里提拔一个“领导”，让一线老师“莫明惊诧”。那么好的竞选制度，为啥不用一下？好东西绝不能贴在墙上不用。

　　6.阳光财政。学校虽然不是什么经济重地，但所花的每一分钱都是国家的。所以，涉及到花钱的地方必须透明、合理、公开。

　　7.集团化办学催生“后勤现代化”，充分利用好发达的物流系统，利用大数据分析，给集团内学校科学配备教学设施、米面油盐、师生日常用品。

　　8.以较高的环保要求，遴选“沭阳学校食品供应基地”，沭阳是粮食大县，按照严格的环保标准选择“学校粮食基地”、“学校蔬菜基地”、“学校水果基地”、“学校猪牛羊鱼供应基地”、“学校指定粮食加工厂”、“学校指定食用油生产厂”等。

　　9.从幼儿园到高中，集团化办学要涉及一个流程，哪个学段“做什么事，达到什么样要求，怎么去考核”都必须细化、具体化。如体育、书法、演讲、绘画、音乐、读书、科技等，都有一个可操作的评价体系。

　　10.高考指挥棒决定集团化办学以“提高升学率”为核心，而利用集团化办学，可以更科学、更长远、更从容地规范一个学科的高考达成愿望。如，语文学科，高考考什么，整个集团内部就要提前分解。毕竟孩子高考成绩不是高三一年就能达成的。