置身事内：中国政府与经济发展（六）

中国经济的迅速崛起得益于全球化，发展的同时对于全球体系造成了巨大冲击。自2001年成功加入WTO之后，中国逐步成为“世界工厂”，2010年制造业增加值超过美国，成为全球第一；2019年制造业增加值已占到全球的28%。成功的背后隐藏着两重问题：一是内部经济结构失衡，重生产、重投资，轻民生、轻消费，导致内需不足需要对外输出；二是国外需求的不稳定以及贸易冲突。

面对经济结构内外部严重失衡，国际局势日趋复杂的局面，中央在2020年提出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略构想，这一战略转型的关键在于提高居民收入和消费。而要提高居民收入和消费，需要做到如下几点：（1）需要继续推进城市化，让人口向城市聚集来大力发展服务业；（2）需要把更多资源从政府和企业手里转移出来，加大民生支出；（3）需要扩宽居民的财产性收入，进行金融体系改革，发展各种直接融资渠道。“双循环”战略强调“再平衡”和扩大国内市场的同时，也强调了要继续扩大对外开发，因为只有继续推进各类要素的市场化改革，继续扩大开放，真正转变地方政府角色，从生产型政府转型为服务型政府，才能实现国内市场的巨大潜力，推动我国迈入中高收入国家行列。

近年来国际形势波诡云谲，中国经济的发展面临着巨大挑战，过往的成功经验和发展模式不能一直奏效，我们要始终坚持实事求是，坚持具体问题具体分析，坚持在实践中分析和解决问题，走一条适合自己的发展道路。